迪庆州深入开展创先争优活动
专 报
第九期
中共迪庆州委“深入开展创先争优活动”领导小组办公室 2010年8月20日
激发内在动力 让党旗飘扬在高原藏区
在创先争优活动中，迪庆州深入实施迪庆藏区基层党建系列工程，让党旗在迪庆藏区飘扬，让广大党员干部迸发出更旺盛的干事创业热情来。迪庆在学习实践活动中，坚持党建工作为重点，以实施“三建三带三创”藏区农村基层党建工程为着力点，积极探索藏区基层党建的系列工程。创先争优活动作为学习实践活动的深入与延展，我们针对不同领域、行业特点，设计不同的活动载体，努力构建起科学设计、品牌引领、系统配套、全面推进的迪庆藏区基层党建新格局。
科学定位，藏区基层党建工程有鲜明的主题，贴近实际的创建目标。
按照中央和省委的部署，州委主要领导亲自带队调研、组织部门深入基层了解情况，总结以往经验的基础上，紧紧围绕中央和省委的要求，结合迪庆藏区实际，以把“把迪庆建设成为全国藏区跨越发展和长治久安示范区”为目标，突出“反对分离、维护稳定、促进发展”这个主题，明确省委提出的“四个走在前列”的任务，以创建“五好”基层党组织和“五带头”共产党员为重点，突出特色，分类指导，丰富内涵、科学谋划基层党建工作。在农村，开展“三建三带三创”藏区农村基层党建工程；在机关，开展“四想四比四争当”藏区机关基层党建工程；在社区，开展“四强化四共同四创建”藏区社区基层党建工程；在企业，开展“五查五比五创”藏区企业基层党建工程。通过系列藏区基层党建工程开展，使各行业、各领域基层党建更符合实际情况，更能激发起党员干事创业的热情，使全州基层党组织和党员队伍争有目标、干有方向，通过各行业、各领域基层党组织创先进，党员当优秀，激励全州各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展。
丰富内涵，不断找到服务大局、服务群众的结合点，党员干部干事创业的兴奋点。
团结落实中央第五次西藏工作座谈会精神，全州机关开展“想一想组织信任，比一比工作成绩，争当科学发展的推动者；想一想人民期盼，比一比工作奉献，争当服务人民的先行者；想一想岗位职责，比一比工作效率，争当民族团结的维护者；想一想发展要求，比一比工作创新，争当改革创新的领跑者。”的“四想四比四争当”主题实践活动。在重点项目建设单位的党组织和党员干部，开展“创先争优在一线”活动，真正做到党员干部在一线服务、问题在一线解决、政策在一线兑现、形象在一线树立、经验在一线总结。确保工程推进到哪里，党员的先锋模范作用就体现在哪里。
每当晚上，社区广场上上千名群众和游客跳起具有民族特色的大型民族舞时，一名社区藏族老阿妈说“现在社区党组织活动组织得好，每天大家跳跳舞，改变了以前晚上大家就喝酒、赌博的情况”。这得益于开展强化党组织建设、社区事务共同管理；强化党员队伍建设、社会稳定共同保障；强化活动阵地建设、驻区单位共同建设；强化服务居民群众意识、精神文明共同创建，着力创建迪庆藏区温馨社区、文明社区、平安社区、和谐社区的“四强化四共同四创建”活动，使社区党员点亮了为民服务的激情，也使社区有了和谐温馨的氛围。
迪庆工业化短期内经历了从无到有直至健康、快速发展的过程，企业通过开展“五查五比五创”活动，即：一查观念更新、比学习、创学习型团队；二查工作态度、比服务、创党员先锋岗；三查工作作风、比奉献、创党员责任区；四查和谐氛围、比团结、创和谐班组；五查工作绩效、比发展、创一流业绩”。使企业在实施“产业强州”战略中，在旅游、矿产、电力、生物4大支柱产业发展中，实现“双赢”。
在农村全面推进“三建三带三创”主题实践活动，基层党组织建设进一步加强。我们着力强化基层组织建设，全州188个村（居）委会党支部全部改设为党总支，有10人以上党员的村民小组新设立了779个党支部；着力强化党员队伍建设，近万群众向党组织递交了入党申请书，发展了一批党员，对村党支部书记和农村党员大规模进行了培训。消除了87个党员空白村，实现了村委会干部90% 以上、村民小组长95 %是党员和无党员空白村的目标；着力加强阵地建设，在省委、省委组织部、发改委、财政等支持下，全面完成了188个村党总支活动场所建设，新建的534个村民小组党支部活动阵地全部完成。同时，加强制度建设，全面推行“四议两公开”工作方法，建立和完善基层党支部活动保障议事决策制度，强化党支部在农村的领导核心地位和战斗堡垒作用。全州各级党委通过采取资金帮扶、树立典型、争先评优等措施着力提高广大农村党员的“三带”能力，涌现出了许多带头致富和带领致富、带头维护稳定和带领维护稳定、带头保护生态和带领保护生态的模范，“小康村、平安村、生态村”的创建取得新成效。
激发内在动力，保证藏区基层党建工程持久平稳深入地推进。
藏区基层党建工程是立足迪庆藏区的实际，总结取得的经验，整个工程是一个系统工程，设计规范，内容相互衔接，动作协调联动。我们着力建立“四项机制”，激发内在动力。一是建立动力机制。要求各级党组织通过纵向比、横向比、内部比、外部比，定期开展党性分析、评比考核等办法，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，使党组织个个谋先进、学先进、创先进，建立创先争优的动力机制。二是建立帮带机制。采取“一帮一”、“手拉手”、定点联系等形式，深入实施机关、企业和农村基层党组织结对帮扶工程、农村党员“双带”工程，积极创建服务型党组织，建立创先争优的帮带机制。三是建立评价机制。采取民主测评、群众满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式，建立科学合理的帮带机制。四是建立激励机制。通过大张旗鼓表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、现场观摩推进会等多种形式，建立有效的激励机制。
凝聚民心，唱响各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的主旋律。
“迪庆是一个以藏族为主的多民族聚居区，无论藏族、纳西族还是傈僳族，在迪庆这块土地上大家都能够和谐相处，真正做到情同手足，亲如兄弟姐妹。”迪庆坚持开展同一主题，不同层次的思想教育，在广大农村开展了“幸福思源、脱贫感恩”教育，广大农民群众的党的意识、国家意识，民族团结、科学发展和法制意识得到增强；在广大党员干部中开展了“命运靠忠诚，前程看民心”和“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”三个一教育，教育党员干部忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于社会主义，团结干事谋发展；送法进寺院，在广大僧尼中开展了“出家守法戒、修行利国民”教育，教育引导僧尼严守法戒、反对分裂、爱国爱教；在全州中小学校开展了“继承革命传统，热爱美好家园”教育，教育广大学生热爱共产党、热爱社会主义、热爱家乡。这些主题教育，在雪山峡谷、草原森林的美丽藏区随处可见。2009年迪庆在全国藏区率先颁布了《迪庆藏族自治州宗教事务管理条例》使宗教事务管理按照党的宗教政策有序地纳入法制化轨道。今年省人大常委会批准通过了《迪庆藏族自治州民族团结进步条例》它是党的“共同团结进步，共同繁荣发展”民族工作方针在迪庆的具体化，各级党组织和广大党员在落实党的民族政策时创先争优，不断增强全州各族群众对伟大祖国的向心力，增强对中华文化的认同感，增强对中国特色社会主义的认同感。
迪庆藏区基层党建工程成了党建工程的品牌。从乡村到社区，从机关到企业，各级党组织、每一个党员，都把“一个目标、一个主题、四项任务”作为目标，把创先争优的“五好”“五带头”作为自觉行动，迪庆藏区基层党建工程在创先争优活动中深入推进，必将使迪庆高原焕发出无限的生机和活力。
