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浩然正气铸警魂 忠诚热血保平安

——新中国成立70周年迪庆公安发展综述

大型活动安保。

在高海拔地区执勤。

抢险疏通道路。

雪天救援。

▲普法宣传。

▲ 誓师大会。

▲ 警民一家亲。

新中国成立70周年可谓沧桑巨变,迪庆公安伴随祖国走过62年的光辉历程。雄伟磅礴的大山大河造就了迪庆公安坚毅豁达的性格,恶劣的生存条件锤炼出他们的铮铮铁骨,制服的蓝比天空更加深沉纯粹,用默默负重前行换你我岁月静好。

一直以来,迪庆公安紧紧围绕藏区中心工作,以加强队伍建设为核心,以推进社区警务机制为抓手,以整治社会治安突出问题为重点,狠抓执法规范化水平和科技信息化应用能力,积极应对各种风险挑战,充分履行和发挥公安机关的职能作用,抓好各项公安工作的落实,扎实开展群众路线教育实践活动,着力解决群众反映强烈的突出问题,为迪庆谱写出一首和谐稳定的赞歌。

忆往昔峥嵘岁月

1957年9月13日,迪庆藏族自治州宣告成立,同年,迪庆公安成为了自治州最早的职能部门,从此,雪域高原上有了第一代公安人。

成立之初,能胜任公安工作的人少之又少,下设4个科室,编制28人,然而实际仅有9名工作人员。1980年,迪庆州公安局改名为迪庆州公安处,一直沿用至1996年。1997年迪庆州公安处再次更名为迪庆州公安局。到2019年上半年,迪庆州公安局从成立之初的4个科室、9名工作人员逐步发展到拥有21个内设机构,各县(市、区)公安机关也成立了相对应的业务机构,设有31个基层派出所,形成了较为完善、健全的公安部门体系。

从上世纪80年代起,迪庆公安机关坚持加大毒品犯罪活动的打击力度,深入开展禁种禁吸专项斗争。1993年,迪庆拉开禁毒战争的序幕,开展声势浩大的禁毒运动,禁毒工作取得明显成效。1994年,结合贩卖假钞、金融诈骗案件日益突出的严峻形势,全州各级公安系统着力开展打击行动,有效保护了人民群众的财产安全。2006年,我州公安机关扎实开展暂住人口专项清查登记、“农转非”人口户口管理、换发第二代居民身份证等工作加强居民身份证管理。2013年,迪庆公安全力投入“ 8·28”、“8·31”地震抗震救灾工作。2014年,全力保障省民族运动会。2015年,各项业务工作和队伍建设都取得了新的发展,连续八年实现了省委提出的藏区稳定工作目标。2017年,聚焦党的十九大胜利召开、建州60周年大庆活动安全顺利举办。2018年,省公安厅党委对康巴艺术节安保、堰塞湖应急防范等工作3次给予通令嘉奖。

筚路蓝缕砥砺前行。多年来,迪庆公安全力以赴保安全、护稳定、促和谐,坚定不移抓改革、促发展,战胜了一个又一个挑战,打赢了一场又一场硬仗,以维护国家政治安全、确保社会大局稳定的实际行动,忠实践行了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求。

展雪域铁警新颜

“坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,履行好党和人民赋予的新时代职责使命。”2019年5月7日至8日,全国公安工作会议在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,激励着全国公安机关和公安队伍更好肩负使命、继续奋勇前行。

回首若干年前,迪庆公安打、防、控工作更多地依靠人工,如今,在人工值守的基础上,先进的科技为治安防控和警务工作插上了腾飞的翅膀。2017年4月,迪庆州公安局依托“互联网+”,将互联网技术创新运用于治安防控工作中,在我省率先建设民爆物品末端管控信息系统,做到适时监管,基本实现了公安部《从严管控民爆物品十条规定》提出的各项管控要求。

2017年7月,迪庆州人民政府新闻办公室召开新闻发布会,向社会公众推介迪庆州公安机关深化“放管服”20条措施。全州公安机关努力践行“人民公安为人民”的根本宗旨,想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需,适时推出了一系列便民利民措施。树立“让信息多跑路,让群众少跑腿”的思想,把“互联网+公安政务”落实到户籍管理、交通管理、出入境管理等各项服务群众的工作中,最大限度地方便群众办事。

党的十九大明确提出,建设“网络强国”“数字中国”。面对科技革命浪潮,迪庆公安实施大数据战略,着力打造数据警务、建设智慧公安,全面推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革。2018年,迪庆公安在全州范围抓好业务培训工作,组织开展全州公安信息化培训,大大提高了民警信息化应用能力,不断增强攻坚破案能力。

赤诚之心换鱼水之情

围绕公安中心工作,迪庆公安始终坚持民意导向,通过搭建警民互动平台,拓宽警民沟通渠道,全力打造和谐警民关系,助推和谐寺院建设,着力提升全州各族人民和宗教团体对迪庆公安工作的满意度。不断加强宣传引导,做到发好公安声音,讲好民警故事,树好警察形象;全面开通“迪庆警方”微博、微信、微视“三微”新媒体;深入开展爱民实践活动,结合“千促”“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚活动相关要求,按照“领导挂点、部门包村、干部帮户”的要求,主动为群众解决实际困难,全力展示公安队伍良好形象。

民之所望,行之所向。基层派出所始终秉承“服务群众无小事”的理念,积极开展“小警务·惠民生”工作,开展走村入户上门服务,构建群众“家门口的警务室”,因地制宜,提供多语种服务,通过点滴的小事,集民意、赢民心,夯实了群众基础、构建和谐警民关系。

德钦县羊拉乡是“艰苦”的代名词,也是云南最后一个通公路、通柏油路的地方。“马背上的派出所”之称的羊拉派出所自60年代末建所至今,就一直守护着这方水土和百姓的安宁。面对人均管辖面积181平方公里,边界线长达147.5公里等客观挑战,基层派出所充分发挥基层党组织堡垒作用、积极构建和谐警民关系、创新社会管理模式。按照州公安局党委的统一部署,积极开展“百名干部进寺庙”“千名民警下基层”等活动。经过一代代羊拉派出所民警的无私奉献,换来了今天的荣誉和群众的信任。如今,乡里的群众很多都不习惯拨打110,因为他们都能熟练地记住民警们的电话号码,家里有人病了需要就医,牦牛丢了、没有劳动力收割青稞……一碰到这些情况都会直接拨打民警们的电话求助。随着新媒体的普及,民警们建了35个微信群,有的用来与辖区居民沟通交通,有的用来宣传相关安全知识或普法宣传,辖区居民慢慢接受了这类新颖的沟通和宣传方式。爱民固边,在苍莽辽阔的高原上,警民共建的“文明之花”正在悄然绽放。

扫黑除恶保平安

黑恶势力是经济社会健康发展的毒瘤,是人民群众深恶痛绝的顽疾。近年来,全州公安刑侦部门果断亮剑出击,打压了犯罪分子的嚣张气焰,保障了人民群众正常生产生活秩序,维护迪庆藏区和谐稳定。

深入推进扫黑除恶和边境整治专项斗争。2018年,州公安局成立扫黑除恶专项斗争领导小组,下设“扫黑办”。各县市公安局也相应成立了专项斗争工作领导小组和县市公安机关“扫黑办”。同时,坚持将扫黑除恶与缉枪治爆结合起来开展扫黑除恶专项斗争。全州各级公安机关第一时间对外公布了黑恶线索举报电话、举报邮箱、举报信箱及其它网络举报等方式、渠道,充分利用新媒体平台进行广泛宣传,鼓励、发动群众举报涉黑涉恶线索,取得了良好的社会效果。

截至目前,全州公安机关共计侦破强迫交易、敲诈勒索等九类个案94起,抓获156人,批准逮捕109人,移送检察机关审查起诉111人;共计侦办黑恶案件4件,共打掉涉黑犯罪组织1个、恶势力犯罪集团2个、恶势力犯罪团伙1个,共侦破刑事案件49起,抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人38人,批准逮捕27人,移送起诉31人。

保国庆安宁祥和

迪庆公安把新中国成立70周年大庆安保工作作为践行习近平总书记在全国公安工作会议上重要讲话精神的实际行动。

今年以来,全州公安机关提高政治站位、强化底线思维,把打赢大庆安保攻坚战作为全年工作的主题主线,作为检验“四个意识”牢不牢、“两个维护”坚不坚定的试金石和“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的主战场。以最强领导、最高标准、最严要求、最密措施、最佳作风抓好防风险、护安全、保稳定各项措施落实,做到“五个坚决严防、四个确保”,全力为新中国成立70周年创造安全稳定、祥和有序的社会政治环境。

强化组织领导。成立主要领导为组长的国庆安保维稳工作领导小组,制定细化相关方案预案,结合“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动,先后召开党委会、局务会和民警大会对重点任务逐一分解,明确了责任单位和责任人,形成了层级负责制,确保各项安保工作有序推进。组织举行全州安保誓师大会,以迪庆的和谐稳定向中华人民共和国成立70周年献礼。

强化勤务防控。7月22日以来,全州启动社会治安防控勤务,强化社会面整体防控,全州全体民警严格值班备勤加强机场、客运站、公交车站、商场等人员密集场所治安防控,加强交通、消防、危爆物品、易制爆危险化学品安全管理。在全州各检查站开展查缉工作,对过往车辆、人员、物品开展高密度公开查缉,有效震慑各类违法犯罪行为,及时消除安全隐患。

强化打击整治。以“扫黑除恶”专项斗争为统领深化藏区社会综合治理,收缴各类枪支342支、枪支零部件37件、子弹2.3万余发、炸药504公斤、雷管2.3万余枚、管制刀具541把、烟花爆竹154件,破获涉枪涉爆案件5起。查处涉赌涉黄行政案件29起,处理185人;涉黄刑事案件2起,采取刑事强制措施16人。破获毒品刑事案件17起,抓获犯罪嫌疑人20名,缴获毒品4.88179公斤,收戒吸毒人员127名,查处吸毒人员156人。

强化风险防范。持续开展矛盾纠纷排查化解工作,共排查矛盾纠纷457起,化解434起;开展重点部位大检查、流动人口大清查行动。

强化督导检查。实行“州公安局党委委员包县市、州局各部门联系派出所”督导工作机制。7月起,局党委班子成员12批次到基层调研督导,检查各地落实情况。

强化纪律执行。严格执行24小时值班备勤、领导双带班和重大情况请示报告制度。下发全州公安机关《70周年大庆安保战时纪律》,按照“战时高于平时、严于平时”的标准加强管理。

六十载悠悠岁月,数代热血传承。站在新的历史起点,保卫雪域和谐稳定的金种子将继续播撒,守护高原万家平安的格桑花亦会越开越艳,迪庆公安工作也将伴随迪庆跨越发展的壮丽诗篇而熠熠生辉。

荣 誉·见 证

(近三年所获部分荣誉)

2017年

◎ 迪庆州公安局被评为全国文明单位。

◎ 香格里拉市公安局建塘派出所被评为全国优秀公安基层单位。

◎ 时任香格里拉市公安局刑侦大队大队长于山被评为全国优秀人民警察。

◎ 时任香格里拉市公安局刑侦大队副大队长唐新刚被评为全国公安优秀刑警。

◎ 德钦县公安局升平派出所民警扎史此木(已故),被评为全国二级英模。

◎ 维西县公安局保和派出所被评为2016-2017年度省级“青年文明号”。

◎ 羊拉派出所荣获全国“人民满意公务员集体”、全国“公安楷模”、云南省第六届“人民满意的公务员集体”“云岭楷模”、中央电视台2018年度法治人物“最具网络影响力人物”等称号,并荣立集体一等功1次、集体二等功1次、集体三等功2次,荣获集体嘉奖1次。

◎ 维西县公安局保和派出所被评为2017-2018年度全国青年文明号。

◎ 维西县公安局科信大队大队长徐茂花被评为全国巾帼建功标兵。

◎ 维西县公安局塔城派出所副所长黄继承被评为“云南十大最美基层民警”。

◎ 维西县公安局禁毒大队大队长段文臣被评为云南公安“十大禁毒英雄”。

2018年

2019年

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