12月3日，中央、省级媒体丽江市生态环境保护主题活动全媒体采访组走进丽江市玉龙纳西族自治县拉市镇拉市海高原湿地省级自然保护区内的文笔水库片区，看到波光潋滟的水面上，栖息着成群结队的候鸟，这些“小精灵们”时而高空盘旋、时而戏水觅食、时而清脆鸣唱，与碧水蓝天青山相互映衬，构成了一幅自然和谐的优美画卷。

“每年从9月底至第二年4月中旬，都会有大量候鸟陆续飞抵这里迁徙越冬，在这期间，时常可见白骨顶、红嘴鸥、绿头鸭等珍贵鸟类品种，近期我们对保护区内的鸟类再次进行了同步监测，共监测到水鸟61800多只，其中文笔水库片区共监测到6种水鸟12600只左右。”玉龙县林业和草原局局长李金明介绍。

如今的文笔水库，风景秀丽优美，鸟群逐波戏浪，随着拉市海生态环境的持续改善，候鸟数量不论是在品种还是数量上，都在逐年增加。到目前为止，拉市海已记录到鸟类235种，列入中国水鸟类名录的水鸟类为96种。拉市海保护区已成为鸟儿自由生活的天堂。

丽江拉市海高原湿地省级自然保护区总面积6523公顷，由拉市海、文海、文笔水库和吉子水库四个片区组成，保护区作为鸟类栖息和迁徙的临时居所，生态环境的管护治理尤为重要。10多年前，依托拉市海得天独厚的优势资源，因村民无序发展乡村旅游，在保护区内违法建房等原因，鸟类栖息地受到了严重影响，大批珍稀濒危鸟群因人为干扰、建筑侵占而迁徙他乡。

2018年6月，中央环境保护督察“回头看”下沉丽江，发现并指出拉市海环保存在的突出问题，其中，就文笔丽江玉龙生态旅游度假区高尔夫球场侵占文笔水库片区湿地提出了严肃的整改要求。丽江市党委、政府直面存在问题，坚决整改落实，通过关闭高乐夫球场、拆除违法建筑、种植沿湖植被、加强管护人员、明确红线区域等最严措施，强力推进拉市海文笔片区环保问题整改工作。

在昔日的高尔夫球场旁，记者看到之前的发球台、球洞、沙坑等球场特征已踪影全无，埋在地下的管网、草坪灌溉系统已被拆除，一株株迎风摇曳、茁壮成长的新栽种树木，为拆除后的空地增添了一抹绿意。

“环保问题指出以来，丽江市依法依规对高尔夫球场进行了取缔，并消除所有特征，对高尔夫球场所有休闲设施和违法建筑进行了拆除。”李金明告诉记者，目前所有违法建筑已拆除完毕，同时玉龙县邀请省级相关机构专家制定了植被恢复方案，严格按照方案规划，发动玉龙县干部职工与高尔夫球场企业人员，在拆除地块上共同栽种了云南干草、川滇金丝桃等大量珍稀植被。

此外，为强化监管责任，加强保护区管护，玉龙县建立了市县乡三级联动管理机制，聘请了20名熟悉保护区情况的巡护员，加强区域内的巡护管理，并完善了界桩红线，用物理隔离栏的方法明确了保护区边线界桩。协调警力支援拉市海保护区派出所，使保护区内违规违法行为及时得到有效查处。通过到保护区周边村里发放宣传单、粘贴宣传画等宣传资料，加强了对周边社区宣传。

文笔水库片区的巨大变化，只是近年来丽江市开展拉市海专项整治行动中一个可喜缩影。2004年是拉市海乡村旅游的起步之年，那年，因拉市海的独特美景受到游客青睐，乡村旅游逐渐起步，拉市镇村民自发形成了骑马观光、划船游玩的乡村旅游服务模式，年接待游客逐步达到200多万名的规模。与此同时，一些旅游企业经营者也看上了这片“风水宝地”，纷纷来到海边开发建设旅游项目，一时间部分临海违规建筑不断建起，海上划船项目和度假营地兴起，附近的村民也来到海边建房做客栈，拉市海乡村旅游进入了无序发展阶段，出现了“人鸟争地”“人鸟争食”的混乱局面。

根据中央环境保护督察组指出的拉市海高原湿地省级自然保护区旅游开发存在的严重问题整改要求，丽江市、县党委政府高度重视，先后召开多次会议，科学制定整改方案，并深入四个片区进行现场督促，全力抓好拉市海生态环境治理工作。截至目前，保护区累计拆除核心区和季节性核心区违章建筑9.3万平方米，其中包括逸景营地客房、16个旅游码头构筑物、建筑物、36家马场、14家连片旅游经营场所，对涉及核心区和季节性核心区范围内取缔拆除的马场恢复了植被；从2018年10月9日起，全面禁止了拉市海水上旅游活动，共收缴船只及附属设施1.3万件，同时，规范骑马旅游活动，并全面取缔保护区核心区和季节性核心区的旅游活动，聘请了云南省环境科学研究院对拉市海片区开展生态环境容量评估工作，并编制《丽江拉市海高原湿地省级自然保护区生态旅游方案（2019—2025）》《拉市镇总体规划（2018—2035年）》指导工作实践，为更好的提升拉市海生态保护基础设施，共投资近5亿元实施拉市海综合整治提升项目，目前拉市海环湖截污治污一期工程、拉市海生态环线项目等已全面开工建设，正在开展拉市镇集镇供水、传统村落提升等项目前期工作。

此外，自2017年以来，根据省22条、市28条、县33条旅游市场秩序整治工作措施，丽江市制定原国家旅游局暗访拉市海旅游市场存在问题整改工作方案，拉市海乡村旅游区停业整顿2个多月，将原有的54个马场归并重组为18个马场，注册为旅游服务公司，建设拉市海游客服务中心，为拉市海旅游市场公司化运营奠定了良好的基础。

在拉市镇均良村花花色玫瑰庄园里，记者看到，民族歌舞演绎队正在开展民族打跳，不少游客兴高采烈地加入其中，体验少数民族打跳的乐趣。“我们村有52户217人，现在有80%的村民在玉龙魅力均良旅游服务有限公司内就业，公司设立的玫瑰种植、牵马服务、文艺表演等7种工作，都能为村民增加收入，从2016年开始，全村户均收入突破10万元。”均良村委会下村四组村民木金江告诉记者，现在拉市海旅游经营模式规范后，水更清澈，候鸟增多，游客投诉率逐渐减少，村民经济收入得以保障，对生态环境的保护意识也越来越强了。

“绿水青山就是金山银山”的理念在拉市镇得到了生动实践。如今的拉市镇，频繁穿梭在海面上的游船不见了，道路上车马相挤的现象不复存在，时常可见盘旋上空的鸟儿身影，处处呈现出“人退鸟进”的喜人局面。整个拉市海乡村旅游发展正从“粗暴无序型”向“可持续生态型”转变，村民们在保护生态环境的前提下，从旅游转型发展中受益，正逐渐走上生态保护与经济发展双赢的绿色发展之路。

（云南网记者 康平）