各州委常委，州人大常委会、州人民政府、州政协班子成员，州应对疫情工作领导小组成员单位，各县市党委和政府、开发区党委和管委会：

近期，州委书记、州应对疫情工作领导小组组长王以志在对全州防控疫情工作听取汇报、深入调研、反复研判过程中，多次作出批示和指示。特别对贯彻落实云南省重大突发公共卫生事件一级响应20条措施作出重要部署安排。现将王以志书记的批示和指示梳理如下，请遵照执行。

一、关于州应对疫情工作领导小组指挥部工作

1.在原工作的基础上，组织专班按照中央、省委对疫情的判断和防控要求，对我州疫情防控工作进展情况作深入分析，做到底数清、类别明、重点突出，及时形成全面、准确、清晰的疫情分析研判报告，制定有效工作措施并组织实施。

2.我州面向社会公开发布的疫情信息、上报省里的疫情防控工作情况，统一由州应对疫情工作领导小组指挥部审核把关，做到实事求是、口径统一。

3.建立“四个一”工作机制，即“一个消毒机制、一个排查登记机制、一个行业履职机制、一个督促检查机制”，推动疫情防控工作落细落实。

4.及时对重点工作作出安排部署：迅速开展大消毒行动，确保重点公共场所有专人负责定期消毒；要求各级各部门尽快开展干部职工登记排查工作，及时掌握各机关单位登记排查工作情况，各单位从迪境外返回的工作人员由各单位各自负责，明晰“居家待命、及时报告”等管理机制；各行业主管部门要主动认领、指导部署好全州各个行业的疫情防控、市场监管、物资储备和供应等工作；香格里拉机场要有针对性地通过内部网络进行温馨提示，突出说明迪庆医疗条件薄弱，治疗疫疾能力和手段不足，劝诫外来人员近期暂勿来迪；州文旅局要做好旅游行业从业单位和人员的工作，严格执行暂停营业的有关规定，严防病毒随游客输入迪庆，对疫区滞留在迪的游客和其他人员，做好集中安置、集中服务、集中留观，做好疫情检测和服务工作；当前，要对所有回返迪庆的人员实行严格的检疫检查和健康排查管理，涉及单位要建立责任制。

二、关于州委常委部门工作

1.州纪委监委和州委督查室、州政府督查室要及时采取随机抽查、调研交流，成立明察暗访工作组等系列措施，开展督查检查，并及时把发现问题直接反馈给当地党委和政府。加大对人员在岗在位、工作安排部署和推进情况的督查，对贯彻落实疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力的单位和个人，要按照规定严肃问责。

2.纪委、组织、宣传、统战、政法等部委要根据云南省重大突发公共卫生事件一级响应20条措施要求，结合单位职能职责，分领域迅速制定务实管用的专项工作方案，并抓紧组织实施。

3.州委组织部要及时研究、安排部署，督促推动党的基层组织和广大党员在打赢疫情防控阻击战中发挥积极作用。

4.州委统战部要从疫情防控的全局和重点维稳的角度，做好僧侣、信教群众等社会各界的生活帮扶、舆情引导和政策宣传。

5.州委政法委在做好面上疫情防控的同时，必须高度警惕社会面的管控，加大社会治安管控力度；对反分裂反渗透工作要及时作出部署推动落实。

三、关于州政府工作

1.州政府班子成员按照分工，突出工作重点，认真听取分管部门汇报、指导工作开展、督促工作落实。

2.州政府班子成员按照分工，统筹对在迪重点项目施工单位、分散经营单位，以及行业管理方面作重点研判、作出部署，科学合理安排复工时间。

四、关于人大和政协工作

1.及时做好省、州两级人大代表、政协委员有关疫情的摸底排查，掌握个人身体情况，为省、州“两会”作好准备。

2.动员人大代表、政协委员结合自身岗位实际，积极发挥履职作用。

五、关于各县市和开发区工作

1.要坚持属地管理责任、部门管理责任，牢牢把责任扛在肩上，坚持“以防为主、把住入口关”的原则，认真清查摸排，做到“内清外堵”（即对内摸清情况底数，对外堵住疫病流入），千方百计确保各项措施落地见效。

2.广泛组织辖区内各乡（镇）、村（居）委会、村（居）民小组，充分发挥群团组织、驻村扶贫工作队和广大党员群众的作用，迅速完成全方位、地毯式的疫情排查和梳理。

3.加强州、香格里拉市两级的协调配合、联防联控，加大力度做好松园桥、香格里拉机场两个检查点的防疫检查工作；按照属地管理、属地负责的原则，进一步强化其余入迪卡点的工作力量，坚决防止疫情流入。

六、总体要求

1.坚决把疫情防控作为当前的一项重大政治任务，深刻认识工作的严峻性和紧迫性，决不能麻痹大意，更不能怀有侥幸心理，要以对迪庆人民高度负责的情怀和为民奉献的精神，把问题困难考虑得更充分一些，把措施办法制定得更周密一些，精准把握疫情，科学判断形势，强化风险意识，坚决打赢疫情防控阻击战。

2.全州各级领导干部要带头担当作为，靠前指挥，主动肩负起“指挥员”和“战斗员”双重责任，及时掌握情况、发声指导，不能只简单作部署、提要求，不管实际落实效果。要认真落实好属地责任和行业主管责任，开展群众工作特别是面对州外群众要注重方式方法，树牢为民情怀，不能简单粗暴、态度生硬，始终坚持依法依规、科学规范做好工作。

3.全州各级领导干部要树牢全局观念，带头坚守岗位，坚决服从统一指挥，服从统一调度安排，特别是在人力、物力、财力安排上急事急办、特事特办，严禁推诿扯皮、贻误战机，严禁表态多调门高、行动少落实差，严禁有令不行、临危退缩，坚决做到全州上下步调一致、共克时艰。

中共迪庆州委办公室

2020年1月30日