●马建军

“十三五”期间，香格里拉市致力于优化城乡布局、改善城乡面貌、完善城市功能、提升城市品味，先后实施了市政道路、园林绿化、棚户区改造等城乡建设重点工程，城乡基础设施不断完善，城镇化水平稳步提高，服务功能不断增强，建设市场秩序进一步规范，圆满完成了“十三五”各项目标任务，为“十四五”规划的确定奠定了良好的基础。

加快发展，城市基础设施明显改善

“政府修建了香巴拉公园，为我们这些赋闲的老人们提供了一个很好的休闲去处。”来自香格里拉市上江乡仕旺村的和金荣说，“我在城里生活已有10多年，无论是香格里拉市城区还是农村变化都非常大，尤其是近5年来变化最大，城市变得干净美丽了，农村也变得越来越漂亮越来越舒适了。”

平时一有空和金荣就和附近的老人们聚到香巴拉公园一起聊聊天、跳跳舞、解解闷，让他切实感受到了香格里拉市城乡实实在在的变化。

“十三五”期间，香格里拉市启动实施城市重大项目建设20项，完成投资107.9亿元。市政道路方面，新建了康珠大道、迎宾大道等 6条路网工程，总长度约23公里，先后实施了13条道路改造工程，总长约5.6公里，目前道路均已竣工通车。累计投入1.49亿元，对城区主次干道、楼宇、门户进行亮化建设。园林绿化方面，投资4.3亿元新建龙潭湖公园、香巴拉公园等11个公园广场及20条道路绿化，城市人居环境得到了明显改善。环卫保洁方面，实施保洁市场化运作，保洁面积达到350万平方米。

如今，行走在香格里拉市城区的几条主干道上，两旁绿化带的树木郁郁葱葱，带给人无限的好心情。龙潭河与纳赤河畔，绿树成荫，花草遍地，曲径通幽，亭阁相映，林阴道上各种大树郁郁葱葱……成为了人们亲近绿色，去除烦恼，呼吸新鲜空气的最佳选择。

心系民生，城乡人居环境显著提升

“过去，我们住的房子都是杈杈房、木楞房，到了夏天，下雨的时候到处漏雨。冬天的时候很冷，一刮风满屋子都是灰，下大雪的时候时常担心被压垮。” 这是香格里拉市虎跳峡镇东坡村老药山上组村民干干拉国切身感受。

过去，彝族群众住的房子正如干干拉国大妈所说，夏不能遮雨，冬不能避寒。近5年来，通过多个批次的房屋建设扶持和危房改造项目，在全村范围内消除CD级危房，极大改善了村民的居住条件。

“十三五”以来，香格里拉市把农村危房改造这一民生工程作为脱贫攻坚行业扶贫工作的着力点，把“四类人群”作为重点对象，放在农村危房改造优先位置，以保障住房安全为目标，因户施策，精准发力，大力推进农村危房改造，改善贫困户住房条件。共完成农村危房改造任务2998 户，农村危房于2018年12月全面清零。

棚户区及老旧小区改造可以有效地解决低收入家庭的住房困难，体现了社会公平、公正。“十三五”期间，该市先后投资28.85亿元，共启动实施棚户区（城中村）改造项目5个，棚户区改造房屋7841套，总计近5.11万平方米。扎实开展老旧小区改造，谋划改造项目51个，截至目前，已完成 35个，正在实施改造的16个，棚户区及老旧小区改造项目的实施，极大改善了低收入家庭的住房条件。