1998年，党的十五届三中全会通过《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，提出到2000年，基本建立以家庭承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。全会提出的坚定不移贯彻土地承包期再延长30年的政策，让亿万农民安心地在承包的土地上进行生产和经营，促进了农业的发展。为解决贫困地区农民温饱和增收问题，党和政府采取多方面措施，加大扶贫攻坚力度，自20世纪80年代以来，在全国范围内开展了有组织有计划的大规模扶贫工作。 （本报综合）