经济发展方式转变滞后是多方面因素造成的，但最大症结在于体制不合理。为此，党中央强调要通过不断深化改革，既从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，又形成有利于科学发展的宏观调控体系，为经济社会发展提供强大动力和制度保障。2006年起，中央企业加大兼并重组力度，到2011年，国资委监管的中央企业从2007年的159家减少至117家，其中有超过80%的资产集中在石油石化、电力、国防和通信等关键领域以及运输、矿业、冶金等支柱行业，国有企业整体素质和竞争力大大增强。2010年5月，国务院印发关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见，非公有制经济发展的体制环境进一步得到改善。在农村改革发展方面，中央在改革开放30周年之际明确宣示，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。从2004年起，我国粮食产量实现8年连续增长，200年达到5.7亿吨，农民人均纯收入也连年增长。在扩大对外开放方面，开放型经济水平全面提升。中国履行加入世界贸易组织承诺，大幅度降低关税，到2010年关税总水平降至9.8%，远远低于发展中国家的水平。 （本报综合）