● 杨建林

党的二十大擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。对于云南来说，必须锚定与全国同步基本实现社会主义现代化，在未来5年为实现这一目标夯基垒台、搭建框架、打开格局，加快构建“八个体系”。

一是支撑现代化的产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，纵深推进产业强省建设，巩固能源、有色、烟草、高原特色农业、旅游等优势产业领先地位，推动绿色铝、硅光伏、新能源电池、新材料、生物医药等新兴产业融合集群发展，加快现代物流、康养、跨境金融等服务业优质高效发展，促进数字经济与实体经济深度融合，不断提升产业链供应链韧性和竞争力。

二是支撑现代化的创新体系。下好教育强省“先手棋”，推进职普融通、产教融合、科教融汇，尽快形成与国家发展战略、生产力布局和城镇化要求相适应的教育发展新高地。打好创新型云南“组合拳”，完善科技资源配置模式，强化企业创新主体地位，提升平台创新能级，打造一流创新生态。牵住激发人才活力“牛鼻子”，遵循科技创新规律和人才成长规律。

三是支撑现代化的基础设施体系。加快建设交通强省，以昆明国际陆港为枢纽，依托中老泰马新、中越昆河海、中缅、中缅印4条国际通道，以及连接京津冀、长三角、粤港澳、成渝4条国内通道，大力发展多式联运，建设经缅泰进印度洋、经越柬进太平洋，与中欧班列、西部陆海新通道并驾齐驱的南向陆海大通道。

四是支撑现代化的开放型经济体系。全面融入全国统一大市场，全面打响“云南效率”“云南服务”“云南诚信”营商环境新品牌，强力推动各类市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。深度融入共建“一带一路”，全面对接RCEP经贸规则，抓好中老铁路沿线开发建设，加快构筑对外开放新高地。

五是支撑现代化的城乡区域融合发展体系。全面推进乡村振兴，着力增加农村居民和脱贫人口收入，稳步推进乡村建设，提升乡村治理水平，把县域打造成为连接工农、融合城乡的重要纽带。着力打造“强省会”，拓展建设昆明都市圈，推动滇中城市群一体化发展，推进以县城为重要载体的城镇化建设。

六是支撑现代化的环境治理体系。全力推进绿美云南建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，积极创建高黎贡山、亚洲象等国家公园，保护好生态系统原真性、完整性、多样性。

七是支撑现代化的公共服务体系。严格落实就业优先战略，促进高质量充分就业，优化收入分配格局。深入推进健康云南建设，落实积极应对人口老龄化国家战略，筑牢公共卫生安全屏障。扩大社会保险覆盖面，织密织牢社会保障网。铸牢中华民族共同体意识，纵深推进“文化润滇”。

八是支撑现代化的边疆民族地区治理体系。坚定不移贯彻总体国家安全观，不断完善边境立体化防控体系，深入推进固边兴边富民行动，提升社会治理效能，建设更高水平的平安云南。

作者系云南省人民政府研究室党组书记、主任 （载2022年11月14日《云南日报》第六版）