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以钉钉子精神抓好改革落实

——学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式重要讲话精神系列述评之七

进一步全面深化改革,化目标为行动、把蓝图变现实,关键在落实。

省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记围绕“处理好部署和落实的关系”提出要求,强调改革方案的设计必须把握客观规律,注重各项改革举措的协调配套,增强改革取向的一致性,建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制,强化跟踪问效,推动改革举措落实落细落到位。

深刻认识抓好改革落实的重要性,明确抓好改革落实的重要着力点,全党上下既当改革促进派、又当改革实干家,矢志不移把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。

“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月”

一分部署,九分落实。

党的二十届三中全会《决定》60条中的最后一条,突出强调“以钉钉子精神抓好改革落实”,明确要求“对党中央进一步全面深化改革的决策部署,全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实”。

习近平总书记强调:“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”

言之非难,行之为难。

抓落实作为作决策的后续工作,所花费的时间和精力、所需要的资源和条件、所涉及的战线和领域、所直面的矛盾和问题,多数情况下比作决策更多一些。

改革,既要取势,又要取实。抓落实,是改革制胜之道。

2013年12月,我们党历史上首次在党中央层面设置专司改革工作的领导机构——中央全面深化改革领导小组。

对于这一机构的责任,习近平总书记阐明要旨:“就是要把党的十八届三中全会提出的各项改革举措落实到位。”

新时代以来,已经召开的73次中央深改委(领导小组)会议,“落实”一词贯穿始终,在公开报道里共出现300多次。

2016年2月23日,十八届中央全面深化改革领导小组第二十一次会议上,习近平总书记听取10项改革推进落实情况汇报。会上,总书记一连讲了三个“抓”:“盯着抓、反复抓,直到抓出成效”。

十九届、二十届中央全面深化改革委员会会议多次专题听取重大改革落实情况汇报,部署改革推进的步骤和次序。

行之以躬,不言而信。

聚焦长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展等区域重大战略,连续多次召开座谈会,推动破除妨碍发展的体制机制弊端;一次次深入社区和农村,紧盯以党建引领基层治理,推动社会工作体制机制不断健全完善;坚持用改革精神和严的标准管党治党,正风肃纪反腐响鼓重锤、驰而不息……习近平总书记率先垂范,引领全党“把改革抓在手上、落到实处、干出成效”,“使各项改革都能落地生根”。

崇尚实干、狠抓落实,是新时代全面深化改革的鲜明特征。

在党中央坚强领导下,全党上下“聚焦、聚神、聚力抓落实”,全面深化改革砥砺前行、蹄疾步稳,攻克许多长期没有解决的难题,办成许多事关长远的大事,书写了我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一。

从全面深化改革,到进一步全面深化改革,改革越向纵深推进,触及利益矛盾越是复杂尖锐,每向前一步都不容易,必须在改革落实上下更大功夫。

惟其艰难,更显勇毅。惟其笃行,方能致远。

“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。”党的二十届三中全会《决定》提出了明确的改革时间表。

习近平总书记强调:“全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。”

这是逢山开路、遇水架桥的勇毅担当,这是抓铁有痕、踏石留印的实干韧劲。进一步全面深化改革的壮阔征程上,新时代中国共产党人知行合一,步履铿锵。

“推动改革举措落实落细落到位”

“改革重在落实,也难在落实。”

抓好进一步全面深化改革这项系统工程,既要有系统的思维、配套的举措、持续的行动,也必须采取正确的方式方法。

精准发力,结合实际科学制定改革任务书、时间表、优先序——

一揽子房地产金融举措加速落地,推动房地产市场止跌回稳;民营经济促进法草案公开向社会征求意见,进一步释放促进民营经济发展壮大的鲜明信号;印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》,着力解决好农业转移人口最关心的稳定就业、子女教育、住房保障、社会保险等问题……

党的二十届三中全会以来,100多天的时间里,一系列重磅举措接连出台,聚焦的都是经济社会发展最紧迫、最关键的问题。

进一步全面深化改革,把握好轻重缓急至关重要。习近平总书记深刻指出,当前反映最为集中、最为迫切、需要打攻坚战的,就抓紧改;需要久久为功、打持久战的,就徐图之。

纵观党的二十届三中全会《决定》部署的改革任务,有综合性的也有专项性的,有全国性的也有区域性的,有规定性的也有探索性的,有难度特别大的也有难度相对小一些的,抓落实必须分清先后主次,善于“十个指头弹钢琴”。

把握好改革节奏,习近平总书记强调,“既要积极主动,更要扎实稳健,明确优先序,把握时度效”。

只有合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机,根据轻重缓急循序渐进、稳扎稳打,才能把《决定》的“大写意”一步步转化为“工笔画”“施工图”。

整体推进,坚持系统思维增强改革取向的一致性——

2024年11月14日,我国新能源汽车实现年产1000万辆。与这一历史性突破相呼应的,是我国新能源汽车产销量已连续9年位居全球首位。

新能源汽车“弯道超车”的背后,是我国多年来的整体规划和一系列改革举措的共同发力。从首次推出新能源汽车产业发展规划,到各部门先后推出数十项支持措施,政策“组合拳”有力推动了新能源汽车产业的蓬勃发展。

握指成拳,方能聚焦聚力。习近平总书记深刻指出,要解决我们面临的突出矛盾和问题,仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效,必须加强顶层设计、整体谋划,增强各项改革的关联性、系统性、协同性。

进一步全面深化改革,必须要根据党中央改革部署结合实际抓好改革任务实化细化,增强改革取向一致性,做到既各司其职、各负其责,又服从大局、主动配合,确保上下贯通、条块协同、左右联动、形成合力。

(下转三版)

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