州司法局发挥职能优势 奋战维稳一线 确保梅里雪山文化年社会安全稳定

2015年是60年一轮的藏历水羊年，也是梅里雪山的文化年“神山节”。来自青海、甘肃、四川、西藏等地的藏民跋涉千余公里进山朝拜，加上国内外游客与日倍增，给德钦县的安全稳定工作带来严峻考验和挑战。按照中央、省、州的统一部署，德钦县司法局及时制定方案，精心组织实施，抽调21名干警、580名人民调解员和法律服务工作者及4辆执法执勤用车，分别充实到德钦县“羊年转山”维稳指挥部”及全县9个检查点和8个服务站，并积极发挥司法行政职能优势，齐心协力打好维稳安保攻坚战，确保梅里雪山文化年社会安全稳定。

狠抓法治宣传，倡导正确理念。在“综治宣传月”、“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、6·26禁毒日、“12·4”宪法宣传日等节点，大力开展“法律九进”、“环境综合整治专项” 活动，先后出动法治宣传车11批22辆次，出动人员11批154人次到全县转山沿线、卡点、服务站48个点开展法律法规宣传93场次，举办法制专栏18期，发放宣传资料及挂图32100份，解答法律咨询300余人次，张贴大小标语1564条，悬挂横幅121条，受教育人数达138777人次，向广大朝拜雪山的群众、僧人、游客积极宣传引导向上、正确、健康的信仰理念。

“管暖”并举，促进安全稳定。一是严管社区矫正工作人员。严格按照《迪庆州司法局关于加强2015年梅里雪山转山活动期间社区矫正人员监督管理工作的通知》精神，抓好社区矫正工作人员的日常管理，形成了社区矫正工作人员在特定时间内不参加任何形式的法会，在敏感节点不离开自己的常住地，有事出辖区必须按程序递交请假条的良性管理模式。二是严管特殊人群。联合乡镇派出所对在册的社区矫正对象进行集中教育12次732人次，手机定位40人，向4名生活困难的矫正对象送去大米、棉被等日用品，发放慰问金2000元。同时，梅里雪山文化年也吸引了大量外来务工者，其中有部分是来自四川得荣县、怒江贡山县、西藏左贡县和芒康县的社区矫正对象。德钦县司法局在积极克服工作人员少、点多面广等不利因素的同时，帮助毗邻的四川、怒江、西藏等县（区）代管8名社区矫正对象，开展培训教育22场次，帮助争取救助资金3万元。

加大排查调处，有效杜绝隐患漏洞。为应对复杂多变的矛盾纠纷和突如其来的突发事件，联合各相关单位、部门，抽调律师和法律服务工作者，成立了专项调解小组和应急处突小组，全面推行“4＋1”工作模式，采取全方位，拉网式排查，做到矛盾纠纷早排查、早发现、早处理。共派车辆65辆次，出动人数267人次，调解各类矛盾纠纷207起，成功调处193起，调处成功率达到了93%，处置突发事件7起；为农民讨回工资达130多万元，挽回经济损失215万元，为全县的安全稳定打下坚实的基础。

拓宽援助渠道，切实维护合法权益。鉴于转山人数众多，外来务工人员、香客和游客牵涉案件较多的实际，坚持“能援则援”、“应援尽援”的原则，着眼广泛性、生动性、长效性三个方面，积极整合律师和法律援助工作人员，专项成立流动法律援助工作站，抽派48名干警到全县9个检查点和8个服务站为广大务工人员、游客、香客提供法律服务。受理来电来访和法律咨询4300余人次，发放宣传资料81000余份，张贴大小标语380多条，办理法律援助案件171件，公证援助30件，代写各类法律文书1200余份，为外来农民工追讨欠款14万余元，挽回经济损失40余万元，有力促进了社会公平正义，切实维护了广大群众的合法权益。