二、内部劣势
1、人才劣势
香格里拉县境内有1所中等职业学校和10所中学，乡镇工作人员学历大部份是通过在职“学历教育”渠道获得大专以上文凭。旅游产业相关从业人员的文化素质普遍偏低，在一定程度上阻碍了地区旅游业长远、健康、稳定、良好的发展，也大大削弱了服务质量。产业相关专业人员较为缺乏，阻碍了规模农业的发展和科技农业建设。先进的农业理念和农业生产设施难以应用于实际生产生活中，最新的信息难以传达到基层组织，导致应有的发展潜力无法实现。
2、技术劣势
目前，县内缺乏具有较大实力的科研机构，最新的农业科技成果无法在短期内应用于生产实际，难以结合地区的实际进行农业科学研究。一些先进的农业设施由于缺乏相关技术导致无法在农业生产发展中发挥应有的作用。
3、资金劣势
香格里拉县是全国贫困县之一，地方财政并不能满足地方的正常财务支出，对上一级财政补助的依赖性较大，各产业的经济总值比例也不尽合理，财政支出中绝大部分为地方正常行政运转开支，对发展特色农业、旅游农业的财力投入极为有限。
三、外部机会
香格里拉县地处迪庆州中心地带，为州府所在地，是迪庆州经济、文化、政治中心。
近年来，州政府不断加大与周边州、地区的经济文化联系，相继在香格里拉县城开展了滇、川、藏毗邻地区文化艺术节，为各地区交流文化建设、经济建设、政治建设经验提供了良好的平台。特别是近年来，大香格里拉旅游线路的建设，初步形成了以香格里拉县为中心，集高原自然景观、特色人文景观、立体农业景观、民族文化、特色农业、生态游的旅游线路，年接待游客数量和旅游收入逐年上增。凭借先进高速的网络传播，大香格里拉为越来越多的国内外游客所知晓。与此同时，近年来，香格里拉县人民政府积极组织开展各种具有地区民族特色的文体活动，推介有才能的艺人积极参加各类文体大赛，在一定程度上为宣传香格里拉的特色人文景观以及自然景观发挥了不可低估的作用，促进了国内外游客对于香格里拉的深入了解，推动了旅游业蓬勃健康发展。
社会主义新农村建设的实施，为农村发挥地区优势和旅游业发展主导产业提供了较好的机遇，县内相继出现了一些初具规模的农业农村旅游企业，为一些农村发展农业旅游提供了技术及资金的来源。通过传播媒体，学习东部地区发展乡村旅游的经验，结合地区实际探索发展乡村旅游的模式及途径。
四、外部压力
云南作为一个旅游大省，由于所处地理条件的特殊性，各地气候差异较大，一些具有较强经济实力的州县已经在发展农业旅游中积累了丰富经验，同时完善了各项基础设施以及政策环境建设，经济效益明显，较好地发挥了农业旅游特有的三大综合效益。香格里拉县旅游业起步较晚，应依托区域内独有的农业旅游资源，借助旅游业的发展制定切实可行的发展规划。
五、建议
农业旅游具有较好的经济、社会、生态三大综合效益。香格里拉县发展旅游农业应在积极发挥地区农业旅游优势资源的同时弥补存在的劣势，借助外部机会发挥内部优势，以内部优势应对外部的威胁，积极转化内部劣势为内部优势。加大地区的软环境和硬环境建设，为农业旅游的发展创造良好的条件，具体可概括为以下四点：
（一）发展具有地区特色、民族特色的传统农业人文景观旅游，加大各民族传统农业文化的宣传力度。
（二）依托地区丰富的生物资源，大力发展旅游相关农副产品生产。
（三）借助较为成熟的旅游业，积极寻求与农业相关的旅游产业发展途径。
（四）进一步加大科技、资金投入，造就一批具有强势竞争实力的农业旅游企业。
（五）借助地区优势、农业资源优势，合理分析地区农业旅游资源，制定科学的农业旅游发展规划。
