（上接11月16日一版）

（一）构建三大年度目标责任体系，紧盯目标任务推改革。我州切实应用好系统集成这个方法，聚焦全面建成小康社会目标，聚焦构建发展新体制，把具有标志性、引领性、支柱性的改革方案推出来、改革举措落实好，做到精准对焦、精准发力，积极构建推进改革任务落实的三大年度目标责任体系，紧盯目标任务推改革。一是建立年度改革工作要点责任体系。根据中央和省委的安排部署，结合《州委重要改革举措实施规划（2015－2020年）》中确定的目标任务，对全州每年需要完成的改革举措以要点的形式提出一个任务清单，作为深改领导小组年度确定重点开展的改革主要内容，要求各级各部门抓紧抓实各项年度改革任务。二是建立年度改革台账任务责任体系。进一步将改革工作要点实化、细化，对每一项需要完成的改革任务以工作台账的形式建立起一个任务清单，形成年度改革台账，分领域明确和细化全年各项改革举措任务，确定责任主体、改革举措和主要内容，明确进展情况、成果形式以及出台时间。三是建立年度重大改革事项任务责任体系。在年度改革工作要点和台账任务的基础上，以重点领域和关键环节为突破口，每年选择8个改革领域内的20项重大事项，建立重大改革事项重点抓工作机制，重点开展改革工作。所选择的20项重大改革事项，都是聚焦全州重点领域牵一发而动全身的“牛鼻子”，具有全局性、基础性和结构性支撑作用的重大改革事项或改革试点事项。

（二）完善组织领导推进落实体系，紧扣责任落实推改革。我州始终抓住责任落实这个首要，搭建推进改革落实工作架构，充实改革力量，健全改革举措落地运转机制，全方位构建了责任明晰、分兵把守、全程跟踪，一级抓一级、层层传导压力的推进落实格局，紧扣责任落实推改革。一是健全完善“1+8+N”组织架构体系。目前，我州深改领导小组和各专项小组已经建立健全，针对州委领导和各级各部门主要负责人变动频繁的现象，及时调整充实了领导小组和各专项小组成员。同时，重点加强了对“N”这个责任单位的规范管理，州级各职能部门除了主要领导负主要责任外，专门确定了一名分管领导，具体负责本单位改革工作的统筹协调，另外还确定了一名部门改革联络员，负责与州委改革办的协调联络和本单位改革任务协调落实的具体工作，增强了改革工作力量和改革队伍建设。二是建立健全推进改革举措落地体制机制。在制定领导小组、专项小组工作规则和改革办工作细则、联络员工作制度的基础上，进一步优化改革决策程序，确立了改革机构的运作规矩、办事程序；出台关于规范改革工作管理推进改革举措落实制度、规范改革事项提请审议制度、完善重大改革事项重点抓等工作制度，规范改革工作管理；建立改革台账消号、改革信息材料报送等工作制度，健全改革文件备案、理顺重要情况报告等制度，强化对改革推进情况的及时有效跟踪和反馈；完善责任部门推进机制，出台关于加强改革责任单位和改革联络员管理的规定，进一步规范和加强对改革责任单位分管领导和改革联络员的管理。同时，把我州出台的全部改革工作制度汇编成册，压实改革主体责任，形成改革举措落地长效机制，着力推动改革责任单位对改革举措的推进落实。

（三）建立完善两大督查考评体系，强化督查考评推改革。我州牢牢抓住建立健全督查考评机制这个保障，用好督办督查这一利器和考核考评这一指挥棒，充分发挥督查考评对全面深化改革的推动促进作用，切实推进全州各项改革举措落到实处。一是建立深化改革工作督查机制。制定《改革工作督查办法（试行）》，进一步健全督查机制，创新督办督查方式，充分利用督办督查这个利器，高效发挥督办督查打通关节、疏通堵点、追效问责、促进改革举措落地的重大作用，形成抓改革落地的高压态势，督促、推动各级各部门全面深化改革工作扎实有序开展，打通改革政策落实“最后一公里”，确保各项改革举措落地见效。二是建立深化改革工作考评机制。按照“实事求是、重在实绩，区别对待、注重公平，综合考评、全面评价，定期考评、结果公开”的原则，及时出台《改革工作考评办法（试行）》，强化抓改革举措落地的考核考评，用好考核指挥棒这一推动改革落实的重要抓手，充分发挥考核评价对改革的推动和促进作用，进一步强化改革导向、发挥激励作用，督促、推动全州全面深化改革工作扎实有序开展。

通过着力构建目标责任体系、组织推进体系、督查考评体系“三位一体”的改革推进落实机制，全州各级各部门的改革责任意识明显增强，主体责任得到有效落实，改革的积极性、主动性进一步提高，开创了我州全面深化改革工作的新局面。各级各部门按照以改革促市场活力、以改革促结构转型、以改革促创新发展、以改革促民生改善的要求，坚持强化问题导向，把改革贯穿到经济社会发展的全过程和各个环节，统筹谋划、研究细化各领域改革实施方案，狠抓改革任务落实，出台了一批改革实施方案，落实了一批改革政策措施，推出了一批改革探索试点，分别在各领域拉开了改革序幕，全面深化改革稳步推进，改革成效初步显现。

（州深化改革领导小组办公室）