今年以来，维西县总工会紧紧围绕县委、县政府的工作大局，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法创建迪庆州首家傈缘种植专业合作社工会委员会和迪姑乡村旅游专业合作社工会，把工会工作延伸到农民专业合作社，扩大工会覆盖面，充分发挥工会的职能作用，广大工会会员成为打赢脱贫攻坚战的主力军，凝聚攻坚克难磅礴力量，向着决胜全面小康的目标前进。

一、组建农民专业合作社工会是新时代新要求

创建农民专业合作社工会是新时代对工会工作提出的新要求。维西是云南省27个深度贫困县之一，贫困面大、贫困程度深，扶贫攻坚任务十分繁重。打响脱贫攻坚战以来，贫困人口快速减少，但贫困程度深、脱贫难度大的状况没有根本转变，脱贫攻坚进入攻坚拔寨期。

叶枝镇同乐村地处澜沧江东岸，距叶枝镇政府2公里，是一个典型的农业村。为增强农民组织化程度，促进现代农业发展，打赢脱贫攻坚战，该村组建了傈山养殖专业合作社和傈缘种养殖专业合作社。傈山养殖专业合作社从事天然养蜂、药材鸡、土猪养殖，用股份合作方式带动群众增收致富。

攀天阁乡皆菊村迪姑村民小组地处世界最高海拔产稻区，是一个普米族聚居的贫困乡村，拥有丰富的旅游资源。近年来，在乡党委、政府的大力支持下，该村旅游产业蓄势待发，成为群众脱贫致富的新兴产业，旅游职业合作社应运而生。

实践证明，用与时俱进的生产经营方式把农民团结起来，是实现脱贫攻坚目标的重要途径。像同乐村一样，维西县79个行政村都组建了种养殖农民专业合作社，全县农民专业合作社已经达到710家，社员达到4万余人。

农民专业合作社已经发展成为一支推动发展、促进稳定的主要力量。因此，探索在农民专业合作社组建工会是工会工作进入新时代的必然要求，是深化工会改革，延伸工会服务的需要；是凝聚磅礴力量，打赢脱贫攻坚战的需要。

二、主要做法

今年，维西县总工会从实际出发，依法组建了傈缘种植专业合作社工会委员会和迪姑乡村旅游农民专业合作社工会，扩大了基层工会覆盖面，架起了党联系农民专业合作社社员的桥梁，开创了迪庆州创建农民专业合作社工会的先河。

（一）明确指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府工作大局，贯彻党的群众路线，落实《工会法》，充分发挥好党联系农民工的桥梁纽带作用和工会维护好职工合法权益的职能作用，抓示范、促规范、抓重点、创亮点，围绕“改革、发展、合规、提升”， 提高工会的工作水平，努力为打赢脱贫攻坚战实做出新贡献。

（二）创建服务型工会，服务农民工，服务精准扶贫。正确处理服务与维护的关系，牢牢把握工会工作的正确方向，充分发挥群众组织的特点和优势，紧紧围绕农民工所需，把为农民工服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，赢得广大农民工的理解、支持和信赖，让工会工作充满生机和活力。

（三）积极营造服务氛围 。借助社会各方面的优势，为创建农民专业合作社工会工作创造条件。大兴求真务实之风，把狠抓各项工作的落实作为创建农民专业合作社工会工作的重中之重，进一步克服机关化、行政化倾向，扎实推进工会由活动型向服务型转变。

（四）健全劳动竞赛机制，为农民专业合作社工会发展注入新活力。例如傈缘农民专业合作社工会“药王”大赛就是以定期颁发荣誉奖为标志的竞赛，把竞争、奖励、激励机制应用于发展扶贫产业的群众性生产竞赛，是抓扶贫攻坚工作的重要载体。

（五）加大政策法规宣传和技能培训，提高农民工素质，增强脱贫致富本领。借力人社等有关部门，组织开展工会会员政策法规宣传和技能培训。今年以来，举办十九大精神宣讲活动2场次，开展农民工技能培训12期，参训人数达1120人次。

三、主要成效

（一）农民专业合作社工会凝聚起脱贫攻坚的磅礴力量。8月13日,傈缘种植专业合作社工会委员会选举大会召开，迪庆州第一个农业专业合作社工会委员会成立。到2016年底，合作社种植药材面积达1800亩、核桃1200亩、桃树600亩,全村中药材销售额130万元，农户最高的收益达7万元，覆盖同乐村精准扶贫建档立卡户72户，建档立卡户种植的药材面积达到385亩，实现产值500万元，人均增收1000多元。攀天阁乡皆菊村迪姑乡村旅游专业合作社工会充分发挥工人阶级生力军作用,带领群众脱贫致富。今年，在攀天阁乡党委、政府投入60多万元对迪姑普米族原始村落进行改造。群众积极性很高，普米族民居改造工程取得很大成效。随着黑谷节等活动的持续开展，迪姑乡村旅游从无到有，从小到大，成为群众致富的朝阳产业。

（二）提供经验。农民专业合作社工会为延伸工会服务，深化工会改革，创建服务型工会，发挥工会职能作用提供了可复制的经验。

（三）提高覆盖面。创建农民专业合作社工会对于提高工会覆盖面，落实“两个普遍”工作具有重要的作用。今后，我们要进一步总结经验，扩大基层工会向农民专业合作社地方覆盖面，充分发挥工会组织服务脱贫攻坚的能力。

（四）促进党建工建协调发展。农民专业合作社工会的创建，是落实 “党建带动工建、工建服务党建”机制的具体举措，促进了党建和工建共同协调发展。

（五）民主管理再上台阶。农民专业合作社工会为进一步做好厂务公开民主管理工作提供了组织和制度保障，健全了职代会制度，社务公开制度和职工监事制度的工作。

四、存在问题

（一）重视程度不够。在创建农民专业合作社工会工作中，由于认识不到位，致使很多单位、部门不重视该项工作。

（二）硬件建设不足。创建农民专业合作社工会工作的场地及设施设备缺乏，工会开展活动难，造成职工文化生活单调、贫乏，职工对工会的知晓度和认可度不高。

（三）软件建设不足。农民工基层工会会员文化素质较低，能力不足，不能创造性地开展工作。在基层工会的创新发展中，缺乏独立分析和解决问题的能力，不能创造性地开展工作，影响了基层工会的建设和发展。

（四）缺乏资金。农民专业合作社基层工会经费缺乏保障，影响工会职能发挥。由于没有专项经费，导致工会缺乏开展活动所需的经费，扶贫帮困、走访慰问、依法维权的职能也得不到履行。

五、几点建议

（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力宣传《工会法》及《云南省〈工会法〉实施办法》，积极宣传新时期工会工作的重要性。工会直接面对职工群众，处在促进企业发展、协调劳动关系的第一线，在发挥职工的积极性和创造性，提高企业经济效益和生产效率方面，具有不可替代的地位和作用。大力宣传《工会法》《云南省〈工会法〉实施办法》及新时代工会工作的重要性，对加强企业工会工作、促进企业发展、维护企业稳定、推动构建和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会具有十分重要的意义。

（二）加强农民专业合作社基层工会建设，必须强化基层工会的规范化建设和组织建设工作。加强基层工会的规范化建设，是保证工会组织鲜活战斗力作用的重要措施。首先，要完善和规范基层工会组织领导体制，建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。同时，选好配强基层工会领导班子，把有事业心、责任感、办事公道、热爱工会工作、对职工群众有深厚感情的干部选配到工会领导班子中来。其次，要加强和规范基层工会民主制度和工作制度建设，不断推进基层工会群众化、民主化和法制化进程。切实维护好农民工的合法权益，通过规范化建设，使工会真正成为广大农民工群众喜爱的“职工之家”。

（三）加强农民专业合作社工会建设，必须营造良好的基层工会建设环境，夯实基层工会建设的基础。一是领导重视，形成合力，为基层工会开展工作创造良好环境。二是制度保证。要坚持和完善农民专业合作社工会工作各项制度。三是物质上的支持。要努力解决农民专业合作社工会活动所需要的场地和必要的经费。建立农民专业合作社工会建设专项经费，用于一线农民专业合作社工会建设，保证工会活动正常开展。

（四）加强农民专业合作社工会建设，必须认真履行维护职能。一是坚持依法维护。二是突出源头维护。三是重视整体维护。既要维护职工的政治民主权利，又要维护职工的具体利益。要通过建设、参与、教育等职能来实现维护职能。面对新形势，要站在战略高度，着眼长远发展，支持农民专业合作社多元发展，维护本合作社和农民工的双向稳定。