根据州委统一部署，2017年10月14日至11月10日，八届州委第四轮巡察第三巡察组对州环境保护局党组开展了巡察。2018年2月6日，第三巡察组对巡察发现的问题进行集中反馈，并提出整改要求。针对巡察反馈的问题，州环保局党组高度重视，快速行动，夯实责任，真抓实改，经过两个多月的工作，取得了初步成效，现将反馈意见整改落实情况公开如下，接受广大干部群众监督。

一、增强政治自觉，切实抓紧扛牢巡察整改的主体责任

（一）提高政治站位，全力以赴抓整改。州委巡察意见反馈后，州环保局党组立即召开专题会议、党组会议、中心组学习会议，对整改落实工作进行了研究。分别于3月26日召开党组理论中心组学习、4月11日召开领导班子巡察整改专题民主生活会，为抓实抓好巡察整改工作奠定了坚实的基础。

（二）坚持领导带头，上下联动抓整改。州环保局第一时间成立由党组书记任组长的整改工作领导小组。党组书记自觉履行第一责任人责任，主持研究整改方案，带头认领整改任务，统筹调度整改工作，多次听取整改工作情况汇报，推动解决重点难点问题，作出了示范和表率；各位党组成员、副局长自觉担责、牵头整改，各科室（站）（负责人）积极行动、主动作为，形成了党组书记牵头抓总、党组成员分兵把守、业务科室具体负责的整改落实责任体系。

（三）细化任务举措，精准发力抓整改。对照巡察反馈意见，认真制定了《州委第三巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》，将巡察反馈意见指出的3个方面问题，细化为10项整改任务、24 个具体整改措施，明确了每一项整改任务的责任领导、责任科室和完成时限，为精准发力、靶向整改打牢了基础。

（四）注重统筹兼顾，扩大成效抓整改。注重从体制机制上查找漏洞和不足，把建章立制贯穿到整改工作的全过程。坚持把巡察整改与贯彻落实中央、省委、州委重大决策部署紧密结合起来，与中央、省委、州委各类专项检查、环保督察反馈问题整改工作紧密结合起来，与推动全州环保工作紧密结合起来，充分发挥巡察整改的牵引带动作用，强化巡察整改成果综合运用，以整改促改革，以改革促发展，切实增强巡察整改的实际成效。

二、强化政治担当，全力推进整改任务落地落实

（一）全面强化党的领导

1、进一步提高政治站位。2018年，共召开全局干部职工大会5次、党组会议4次、党组理论中心组学习4次，进一步强化班子成员党性锻炼，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、生态文明思想和党的十九大精神，印发了《迪庆州环境保护局2017年工作总结及2018年工作计划》，以服务经济社会发展为立足点，改善环境质量为目标，推进生态文明建设为主线，紧紧抓住中央、省对迪庆环保督查反馈意见为契机，补齐短板，完善长效机制，维护“香格里拉”品牌，加快生态文明排头兵建设。

2、严格执行民主集中制。进一步明确了局长办公会、党组会议的职责分工，严格执行党组议事制度，严格一把手末位表态，充分发挥党组的领导核心作用。

3、加强干部队伍建设。积极培养中层科级干部，配备机关行政科室负责人，对专业技术人员兼任行政科室负责人现象及时进行了调整。

4、强化建章立制。进一步健全和完善机关财务管理、请销假、差旅费管理、会议等各项制度，建立了按制度办事、以制度管人、用制度约束的工作格局，进一步促进机关作风转变、工作效能提升。

（二）全面加强党的建设

1、全面落实党建工作责任制。召开党建工作领导小组会议，专题研究部署党建工作，制定了党组理论中心组、局机关干部学习制度，做到每月集中学习1次，截至目前，共组织4次理论中心组学习（扩大）会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化中心组学习解决问题和指导实践的能力；党组理论中心组成员认真做好个人学习笔记，建立了局党组定期抽查工作制度。结合实际印发《迪庆州环境保护局关于创建“红旗党支部”的实施方案》，进一步规范党费收缴、“三会一课”制度、党员固定活动日等基础党务。千促期间，下派2位同志驻村开展工作，全局广大党员干部活跃在脱贫攻坚第一线，有效发挥了示范引领和典型带动作用。

2、加强和规范党内政治生活。4月11日，州环保局党组召开党组班子专题民主生活会，剖析根源、深刻反思，见筋见骨地开展批评与自我批评，达到了红红脸、出出汗、触及灵魂的效果。3月20日，州环保局党支部召开专题组织生活会，就“三会一课”等基础党务存在的问题进行剖析整改，党组书记以普通党员身份参加支部组织生活，并带头开展自我批评。通过整改，党支部“三会一课”等党内组织生活制度得到了有效落实。严格落实《中共迪庆州委关于进一步加强和改进新形势下机关党的建设的意见》，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将每月第一工作日作为局机关“主题党日”活动时间，与香格里拉市委党校一同开展升国旗、交纳党费、入党宣誓等活动，有效促进了制度落实。严格执行《迪庆州环保局党组会议议事决策规则》，凡“三重一大”事项均提交党组会研究，严格一把手末位表态，确保重大事项决策科学、合法、有效。严格周例会工作制度，在例会上总结上周工作，安排部署本周工作。今年以来共召开18次周例会，对全州环保工作、脱贫攻坚、巡察整改、项目审批等工作进行了研究部署。拓宽入党积极分子队伍，针对监测站专业技术人员15人，党员5人，占比33%的实际情况，在入党积极分子培养方面，重点向监测站专业技术人员倾斜。目前，全局干部职工42人，党员24人，占比57%。

（三）全面强化从严治党

1、进一步强化党组主体责任的落实。一是严格执行廉政提醒谈话制度。4月上旬，州环保局党组书记结合巡察整改专题民主生活会，与党组成员开展廉政谈话。局党组进一步强化了对分管科室、下属单位的监督和管理，严肃工作纪律，深入贯彻落实中央八项规定精神。二是认真谋划全年的党建和党风廉政建设工作，结合岗位特点，全面排查每一个工作岗位的廉政风险点，结合风险点细化量化责任书，杜绝责任书“上下一般粗”；与各县市、全体干部职工签订党风廉政建设责任书，实行党风廉政建设责任制“双重领导”，建立廉政风险防控长效机制。

2、主动接受纪检监督。今年召开的4次局党组会议及巡查整改专题民主生活会，均严格按照程序邀请纪检部门、巡察办到会指导，特别是在讨论决定“三重一大”决策事项时，做到邀请联系的纪检监察部门领导列席会议，做好相关会议记录，所有参会人员会后签字确认。

3、严格执行干部选拔任用程序。严格执行关于干部选拔任用的相关规定，严肃干部选拔任用“动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职”五个环节，在具体工作中积极向上级有关部门请示汇报，确保动议规范、民主推荐合规、相关文书资料健全规范。加强过程跟踪和痕迹管理，按照“谁办理、谁纪实、谁负责”的原则，如实记载动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节的主要工作和重要情况，并形成详实的档案资料。严格执行干部任免报备制、干部考察联考制，严格规范干部选拔任用工作程序，着力把好选人用人的资格关、程序关和廉政关。

4、严格执行中央八项规定和财经纪律。一是关于超编制使用公务用车问题整改情况：结合全州公车改革工作，已对超编使用公务用车提出了处理建议，并上报州车改办。二是关于“违反规定发放奖金37100元”问题的整改：根据《违规发放津贴补贴行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》（中纪发〔2012〕4号）第十一条“对违规发放的津贴补贴，应当按有关规定责令整改，并清退收回违规发放的津贴补贴”的规定，以及《审计报告》整改要求，已于2017年9月收回违规发放的奖金，并将在下一步工作中严格遵守相关规定，杜绝此类现象发生。三是关于“部分项目和资产购置未按规定进行政府采购”问题的整改情况：1、在每周工作例会上明确了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效率；2、组织各科室、监测站负责人及财务会计集中学习了《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于印发迪庆州2018年政府集中采购目录及标准的通知》（迪政办函〔2018〕2号）通知精神，要求严格按限额标准执行，规范采购行为；3、进一步提高政府采购工作的规范化水平。自2017年1月1日起的每一项采购项目，均严格按照《云南省政府采购管理暂行办法》和迪庆州政府集中采购目录及标准执行，2017年至今没有未按规定采购的情况。4、严格遵守财经纪律，进一步规范单位会计核算，及时填制会计凭证，登记会计账簿，编制会计报告。5、严格执行中央八项规定及其实施细则。严格执行《迪庆州党政机关公务接待管理实施细则》，加强公务接待管理，坚决杜绝无接待公函和接待异地单位住宿情况。强化固定资产管理。进一步详查全局固定资产情况，并登记造册，确保固定资产管理规范、台账健全。

迪庆藏族自治州环境保护局党组

2018年6月5日