二、二00九年提案工作安排

2009年，提案工作的总体思路是：以中共十七大、十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，以提高提案质量为基础，以增强提案办理实效为目的，以加强提案工作制度建设为保障，以增强提案工作合力为手段，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，努力开创提案工作新局面。

（一）以科学发展观为指导，努力做好新时期提案工作

深入学习贯彻中共十七大、十七届三中全会精神，按照中共迪庆州委六届五次、六次全会要求，用科学发展观统领政协提案工作。围绕我州建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区总目标来谋划提案工作，坚持把发展作为政协履行职能的第一要务，致力科学发展，服务大局，改善民生，促进和谐，把学习实践科学发展观落实到提高提案工作水平上来，围绕我州物质文明、精神文明、生态文明建设，促进国民经济平稳较快发展和社会和谐稳定，加强调查研究，积极建言献策。

（二）以提高提案质量为重点，进一步增强提案办理实效

一要正确处理提案数量与质量的关系，以提案质量体现履职水平。要加强与提案者的交流与互动，让委员知情明政；进一步完善审查立案标准，研究建立提案质量评价体系。提案选题要围绕中心、服务大局、体现自身优势，提出有针对性的提案。二要正确对待办理实效，注重提案提出的建议进入决策思想和决策措施。三要以提案质量推进协商民主。要立足政协职能和自身优势，紧紧抓住那些党政所需、群众所盼、政协所能的宏观性、前瞻性、综合性问题。组织政协委员深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，积极推进协商议政和建言献策。为全州经济社会持续较快发展凝聚力量。四要进一步提高办理实效。提案承办单位要高度重视办理工作，坚持实事求是、注重实效、依法办理，重在解决实际问题。要坚持重点提案，重点办理；要加强提案督办工作。凡是提案所提问题能够解决的，要集中力量尽快解决；对于因条件所限暂时难以解决的，要订出计划，创造条件逐步解决；确实解决不了的，要实事求是地向提案者解释清楚，推动提案办理工作由文字答复型向问题解决型转变，由办理落实型向促进单位工作、促进事业发展型转变，由促进单位工作型向完善落实党和国家基本政治制度和民主政治建设型转变，努力提高提案办理实效。

（三）以加强理论研究为重点，进一步做好服务工作

要根据新形势新任务的要求，就提案工作开展理论研究和工作研讨，总结经验，研究问题，探索规律性的东西，以理论研究推动工作。使提案服务工作实现由被动型服务向主动型服务转变，由单一型服务向综合型服务转变，由服务专项性工作向服务全局性工作转变。提案服务部门要不断加强自身建设，强化服务意识，转变工作作风，增强业务能力，加强沟通交流，提高工作效率，拓宽服务领域，提升服务水平，充分发挥协调各方、联系内外的桥梁纽带作用，把为提案者和承办单位提供优质服务贯穿于提案工作全过程。

（四）以协调配合为重点，进一步强化提案工作整体合力

把提案工作摆在政协工作全局位置，加强协调配合，充分发挥工商联、各人民团体、政协各专门委员会和全体政协委员的主体作用，充分调动提案承办单位的积极性和主动性，充分发挥舆论媒体的宣传引导作用，进一步形成提案工作的整体合力。要在提案立案过程中加强与提案者协商，确保提案立意高，质量好；在提案办理过程中加强与承办单位协商，及时反映提案者意图，协助解决办理过程中遇到的困难和问题，促进提案成果转化和落实；要加强与新闻单位沟通，主动提供提案信息，对提案中的热点、难点问题及办理落实情况进行宣传，不断扩大提案工作的影响力。

各位委员，2009年是新世纪以来国家发展中困难较多的一年，在国家面对国际金融危机严重冲击的现实情况下，我们一定要增强忧患意识，坚定正确的政治方向，为维护安定团结的政治局面献计出力。做好人民政协提案工作，是我们的责任，让我们在中共迪庆州委的领导下，坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，凝聚力量，同心同德，迎难而上，奋发有为，共克时艰，不断提高提案工作质量和水平，为把我州建设成为全国藏区跨越发展和长治久安示范区而努力奋斗!