第四，深入推进产业强州战略，特色支柱产业进一步壮大。坚持把旅游业作为龙头产业，按照“做实一个品牌，依靠两大资源，发展三型旅游，做到四个结合，建设五大精品，完善六大要素”的要求，全面推进国家公园和旅游基础设施建设，加大对外宣传促销，提升旅游服务质量，推进旅游与文化融合，旅游“二次创业”扎实推进，全年接待海内外游客526万人次，实现旅游总收入54.45亿元。按照培育和打造“一酒、两油、三品”思路，着力发展壮大龙头企业，推进原料基地建设，生物产业实现较快发展。积极推进“两江”水电开发工作，加快电源点和电网建设，水电总装机达64.04万千瓦。坚持“环保从严、合理布局、综合利用、有序开发”的原则，矿产业企稳向好。

第五，切实加快社会事业发展，保障和改善民生工作力度进一步加大。我们针对国际金融危机对民生问题的严重冲击，加大改善民生力度。坚持实施更加积极的就业政策，出台鼓励创业“贷免扶补”等政策措施，新增就业5289人，就业形势总体稳定。巩固提高“普九”成果，开展集中办学试点工作，推进城乡基础教育均衡发展。认真组织实施创新型云南行动计划，科技对经济社会发展的支撑作用逐步增强。医药卫生体制改革全面推进，医疗基础设施明显改善，甲型H1N1流感防控有序进行。扩大社会保障覆盖范围，新型农村合作医疗参合率达94.29%，人均筹资标准提高到100元。社会保险覆盖范围进一步扩大，临时性救助制度不断健全。边疆解“五难”等各项惠民工程深入推进，城市廉租住房建设、农村民居地震安全工程力度加大。人口和计划生育工作不断加强，体育事业健康发展。

第六，牢牢把握先进文化前进方向，宣传思想文化工作进一步加强。我们坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育各族群众，推动马克思主义下基层、进村寨。按照省委关于开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动的部署，深入开展“千名干部送法进村（寺）促和谐活动”，牢固抵御达赖分裂集团在思想领域的渗透。扎实开展涉藏外宣工作，新闻舆论宣传高潮迭起。精心组织庆祝新中国成立60周年纪念活动，深入开展群众性精神文明创建活动，加强未成年人思想道德建设，社会主义核心价值体系建设积极推进。实施文化惠民工程，文化事业生机勃勃，基层文化基础设施两馆一站、千里边疆文化长廊、广播电视村村通等农村公共文化服务体系建设步伐加快。深化文化体制改革，着力打造民族文化品牌，文化产业快速发展。加强互联网等新兴媒体建设和管理，舆论引导能力进一步提高。

第七，大力推进生态文明建设，可持续发展能力进一步增强。我们在保增长任务十分繁重的情况下，毫不放松生态文明建设。深入推进“七彩云南香格里拉保护行动”，继续推进天然林保护、退耕还林、退牧还草等重点生态工程，实施天然林保护工程建设22.5万亩、绿化造林14.12万亩，生物多样性保护、城镇生活垃圾处理、水土流失整治及生态修复等重点工作进一步加强，生态文明创建活动成效明显。坚决整治环境违法行为，认真落实建设项目“三同时”制度，加快淘汰落后产能，节能减排目标任务顺利完成。积极推进“生态村”建设，大力发展生态农业、生态旅游，农村人居环境明显改善。

第八，全面加强党的建设，领导科学发展的能力进一步提升。我们认真开展深入学习实践科学发展观活动，按照“一个目标、一个主题、四项任务”的要求，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的各项任务，有效加强两个批次学习实践活动的协调联动，把第一批学习实践活动所形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果，通过第二批学习实践活动进一步贯彻落实到基层。紧密结合实际，认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委八届六次、七次全会精神。继续推进干部人事制度改革。着力加强各级领导班子建设，大力推进年轻干部培养选拔工作，加强后备干部队伍和少数民族干部队伍建设，匡正用人风气，进一步加大公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部力度，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督干部，选人用人公信度明显提高。以开展“三建三带三创”活动为抓手，着力在优化组织设置、扩大组织覆盖面、创新活动方式上下功夫，党的基层组织建设取得显著成效。深入开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，“云岭先锋”工程、“边疆党建长廊”建设扎实推进。各级领导干部自觉坚持民主集中制，严格遵守政治纪律，坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点，始终在思想上、行动上与党中央和省委保持高度一致。深入推进反腐倡廉建设，切实抓好党风廉政建设责任制和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的落实，对新提拔的州管干部集中进行党风廉政建设、党的民族理论培训，加大查办违纪违法案件工作力度，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。