公正司法 一心为民

　　　　　　　　　　　——香格里拉县人民法院5年工作纪实

　　2003年以来，香格里拉县人民法院始终坚持“公正司法，一心为民”的工作方针，践行“公正与效率”的工作主题，依法履行职能、推进规范司法，各项工作取得了全面进步。五年共受理各类案件2589件，结案2554件，结案率达98.6%，审限内结案100%。

　　五年来，香格里拉县法院始终坚持把法院工作放在维护社会稳定、构建和谐社会的目标中部署，充分发挥刑事审判职能作用，积极参与社会治安综合治理，保平安、促和谐。积极参与打黑除恶、打击两抢犯罪、治理商业贿赂等专项斗争，对故意伤害等暴力性犯罪、严重影响群众安全的多发性侵犯财产和贩卖毒品犯罪、严重破坏市场经济秩序的犯罪、贪污贿赂犯罪等持续从严打击。共受理各类刑事案件385件，审结385件，结案率为100%。在坚持“严打”方针不动摇的同时，县法院积极贯彻宽严相济的刑事政策，不断加强司法领域的人权保障，对符合法律援助条件的26名被告人指定了辩护人；对犯罪情节轻微、社会危害程度不大、主观恶性较小、有悔改表现等情节的228名被告人依法予以从轻、减轻处理，适用了缓刑、拘役和免予刑事处罚，给予改过自新的机会；对指控犯罪证据不足、事实不清的1名刑事案件被告人依法宣告无罪。并以立案庭为窗口，设立了信访室，制定信访制度，落实信访责任。五年来，共接待群众来访548人次，处理来信42件，有效地把带有倾向性、苗头性的矛盾纠纷化解在萌芽状态中；县法院还充分发挥人民法院的前沿阵地作用和巡回办案“审理一案，教育一片”的作用，人民法庭审结民事案件149件，巡回办案38件；对青少年犯罪案件推行“圆桌式审判”，强化了对未成年被告人的庭审教育，促进了未成年被告人的思想道德建设。通过公开审判，共有8000余人次参加了案件审理旁听，达到法制宣传效果。结合县委政府创建“平安县”的目标进行了专题讲座，香格里拉县法院还到学校、农村进行了法制宣传讲座，受教育人数约3500人次；

　　为妥善化解民事纠纷，加强司法对社会经济生活的规范、引导和调节。五年来，香格里拉县法院按照“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的要求，共受理民事案件1240件，审结1224件，标的金额达2762.1799万元，有效防止了矛盾激化，促进了社会关系的和谐，为经济社会又好又快发展营造了良好的法制环境。

　　为促进辖区政治、经济、文化、社会生活法制化、规范化建设，保障公民在政治、经济、文化、社会生活等方面的权利和利益，香格里拉县法院始终坚持合法性审查原则，坚持以重大明显违法为审查标准，适用利益平衡原则，既确保行政相对人的合法权益，又监督和支持行政机关依法行政，促进了行政权的规范运行。五年来，共受理并审结涉及土地、林业等领域的行政案件9件，妥善化解了行政争议，增进了人民群众与行政机关的相互理解和信任。

　　为认真落实和界定执行人员的职责，香格里拉县法院提出了“一个增强、两个穷尽、一个规范”（增强责任心、穷尽执行方法和措施、规范执行行为）的要求，全面开展执行工作。采取专类案件、重点案件集中执行和专项执行的方式，加大力度执行直接影响群众利益的赡养、扶养、抚养、拖欠工资、拖欠工程款等案件；推行执行公开和回告制度，将有关部门执行情况及时告知当事人，让当事人主动支持法院执行，五年来，共促成571件案件自动履行。对于“钉子案”、“骨头案”等拒不执行法院生效裁判的案件，香格里拉县法院积极采取强制执行措施，坚决予以执行，树立了司法权威，并将执行和解贯穿于安家执行的始终。去年初，县法院还建立了执行联动威慑机制，将所有新收执行案件录入全国案件信息管理系统，强化了执行管理。五年来共收执行案件955件，申请标的3554.8686万元，执结936件，执结标的3435.981万元。（王维韬）