北京时间21日零时30分 奥巴马宣誓就职

　　新闻背景

　　总统就职日：为何选在1月20日？

　　每当新总统当选后，便要举行总统就职典礼。这是美国政治生活中一项重大的庆典。总统就职日定在1月20日，其中还是很有讲究的。

　　实际上，并不是所有的美国总统都是在1月20日就职的。第一位美国总统乔治·华盛顿是在1789年4月30日就职，当时就职地点还是曾经的首都纽约。实际上，华盛顿当时原定的就职时间是3月4日，但由于各州统计选票的时间长达近4个月，就职时间不得不延后。此后近150年的时间里，美国总统就职日一直固定在3月4日。

　　当初，美国宪法规定总统就职日定在3月4日主要是因为美国在选举年11月大选选出的是各州“总统选举人”，此后再由“选举人”于规定的时间在各州直接投票选举总统，选票进行封闭汇集，送交国会于第二年年初进行公开点验计算，最后正式公布选举结果。这在18世纪末期交通尚不发达的年代里是相当耗费时日的。

　　美国总统就职日的改变还是1933年之后的事情。1933年通过的美国宪法修正案第20条规定，总统宣誓就职的日期和时间修改成华盛顿当地时间的1月20日中午。

　　修改主要是出于以下考虑：第一，新总统越早上任，越能尽快介入国家事务的处理。1933年大萧条期间，当选总统富兰克林·罗斯福与胡佛总统之间的权力交接太迟缓，影响了美国对危机的应对。第二，随着蒸汽机车等新科技的发明，国会可以确保在1月份就提前结束对选举人票的统计。1937年，罗斯福总统成为第一位在1月20日宣誓就职的美国总统。

　　1月17日，在美国特拉华州威尔明顿的欢迎仪式现场，美国当选总统奥巴马（左）夫妇与当选副总统拜登（右二）夫妇向支持者致意。当日，美国当选总统奥巴马乘坐专列由费城启程前往首都华盛顿，其间经停威尔明顿。美国当选副总统拜登在此与奥巴马会合，两人参加完简短的欢迎仪式后一同登上专列，继续前行。 新华社/法新

观察

　　个人魅力不能造面包

　　1月20日，奥巴马终于“履新”。许多美国人将充满希冀的目光投向了他，但一个人的能量终归有限，不可能成为解决所有问题的灵丹妙药，哪怕他是美国总统。

　　美国国内亟待解决的是不断纵深化的经济危机。在此危难之际，各方都希望奥巴马可如竞选时承诺的那样，为美国带来一场变革，让昔日光荣迅速回归。可惜，这很可能是南柯一梦。

　　奥巴马自强好学、具有一定的个人魅力，但能力与魅力都不是制造力，造不出面包。而其仅仅担任过州与联邦参议员的从政经历，显然尚未有机会在经济领域有所建树。如今在美国经济风雨飘摇之际，奥巴马的首要任务只能是保持稳定，然后才是谋发展，任用“前朝大臣”便成为一种无奈的选择。变革？说说而已，真正实行与否必须在立稳足跟之后。

　　在外交领域，奥巴马短期内也难有突破。以色列从加沙地带撤军也许是“礼貌致敬”，给了奥巴马一个面子。但中东危局依然存在，战火随时可重燃。至于伊拉克与阿富汗“战场”，越临近上台的奥巴马越沉默，不再如从前那般表示“友好”，不再高调张扬撤军时间表——年深日久的矛盾因一个人改变，在讲求契约与程序的美国，绝无可能。

　　还有美俄对抗。从美国此次“悄悄”介入俄乌“斗气”，乌克兰在与美国签订有关天然气管道升级条约、不断挑战俄罗斯与欧盟天然气消费国的忍受力后，最终还是选择与俄罗斯缔约就能看出：于乌克兰而言“远交近攻”虽是好谋略，但远方的美元还是不敌近旁的天然气。

　　诸如此类，说明美国的影响力虽仍为“头号大国”，但其实力已趋式微。奥巴马的一己之力，无法改变任何一件外交大事的趋势与格局，至多在一些细节上有所“亲和”。

　　有没有奥巴马，美国也都还是那个美国；个人的魅力不是面包，也造不出面包。