全国政协委员王学仁：在扩大开放中实现更好发展

　　王学仁说，温家宝总理所作的政府工作报告令人振奋、催人奋进。特别是报告中强调要“坚持改革开放不动摇，通过深化改革破解发展难题，在扩大开放中赢得发展机遇”、“提升中西部国家级开发区发展水平和沿边开放水平。继续实施走出去战略，积极推进境外经贸合作区建设”，为云南进一步发挥区位优势、扩大对外开放、拓宽发展空间、实现“兴边富民”指明了前进的方向，云南要在进一步扩大开放中把握机遇、增强实力、加快发展。

　　王学仁认为，学习贯彻温总理所作的政府工作报告精神，努力提升对外开放水平，就云南而言，推进跨境经济合作区建设是一个重要的切入点。因为在世界经济全球化、区域经济一体化加速发展的背景下，加快推进我国的跨境经济合作区建设，是扩大对外开放的需要，对拓展我国贸易发展的空间，深化与周边国家的经贸合作和友好往来，推动沿边地区提高对外开放层次，建设开放型经济都有着重要的推动作用。

　　王学仁指出，云南与东盟西部诸国在地缘上相邻或相近，在自然地理条件、基础设施水平、双边贸易和人民友好往来等方面都具有明显优势。建立跨境经济合作区，有利于落实“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，维护西南陆上边境安全，确保能源、资源安全，提升沿边对外开放水平，推动区域经济合作，促进国家之间经济一体化发展，拓展我国对外贸易发展空间，推进加工贸易梯度转移，促进“兴边富民”工程落到实处。为此，王学仁建议，应将建立跨境经济合作区上升为国家战略，与周边国家政府会商和签署建立跨境经济合作区的协议或备忘录，建立国家间的跨境经济合作区建设与管理机构，先行在云南河口、磨憨、瑞丽３个国家一类口岸试点并实行特殊优惠政策，建立联合协调管理机构和高效边检管理体系，推动边境互市贸易向加工贸易转变，达到贸易开路、产业跟进、增加附加值、延长产业链的目的。

　　采访中，王学仁还表示，由他牵头３３位在滇委员联名会签，向本次全国政协会议提交了《关于建立云南跨境经济合作区的提案》，希望通过提案，积极建言献策，为云南省进一步扩大开放，促进经济社会又好又快发展作出应有的贡献。（记者 王永刚 杜 京）（来源：云南日报）