齐扎拉作总结讲话

1月6日至7日，州委理论学习中心组集体学习时强调，总结经验，解放思想，坚定信心，全力推进全州经济社会又好又快发展。

大家认为，2009年，我们面临的形势极为复杂和严峻。在国际金融危机的严重冲击下，一些长期存在的矛盾更加突出，经济下行压力加大，工业经济增速减缓，部分企业生产经营困难，就业问题十分严峻。面对严峻的经济形势，州委、州政府团结带领全州各族人民，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻落实中央、省委一系列重大决策部署和白恩培书记对迪庆工作提出的“四个走在前列”的要求，坚定信心保增长，坚持不懈保民生，坚定不移保稳定，加快转变发展方式，紧密结合迪庆实际，周密谋划、妥善应对，强化责任、狠抓落实，全州经济呈现较快发展势头，社会持续保持了和谐稳定，为进一步加快发展打下了良好的基础。

大家认为，今年是应对国际金融危机冲击的关键之年，一方面将面临诸多困难和挑战，但更要清醒地看到战胜各种困难和挑战的许多有利条件，总的发展环境将好于去年。机遇稍纵即逝，时不我待，能否抓住机遇，关键看我们思想是否解放。我们必须抓住解放思想这一法宝，切实把思想认识统一到中央、省委对形势的判断分析上来，充分认识和把握机遇，清醒地面对挑战，敏锐地抓住机遇，在更新观念中转变发展方式，在改革创新中谋求新的跨越，振奋精神，乘势而上，推动科学发展、跨越发展再上新台阶。

州委书记齐扎拉在会议总结时强调，去年是新世纪经济发展极端困难的一年，我们付出了辛勤的劳动、巨大的努力，取得了显著的成绩，为跨越发展打下了坚实基础。要圆满完成今年的各项目标任务，关键要正确处理好发展速度、质量和结构的关系，要清醒地看到我州仍然是一个边远、贫困、落后、社会发育程度低的民族自治州，不断深化州情认识，充分认识到在迪庆贯彻落实科学发展观，就必须坚持发展这个第一要务。要充分认识到，速度与质量、好与快是辨证统一的。我们要立足迪庆实际，既要追求发展的速度，使我们的发展速度始终走在全国藏区和全省前列；同时我们更要追求发展的质量，始终站在全局和战略的高度，使我们的发展对全国发展有利、对长远发展有利，让人民群众得实惠。要把转变发展方式放到更加突出的位置，下大气力抓好结构调整，坚定不移地加快推进全州新型工业化进程，大力发展以旅游为主的第三产业，使全州的一、二、三次产业的结构更加科学、更加合理。

齐扎拉强调，任何时候我们都要把“三农”工作作为重中之重，要把加快“三农”工作与经济发展方式转变和经济机构调整有机结合起来，当前一段时间要突出做好“林、畜、药”三篇文章。要充分认识到当前我州农业农村经济发展中的“小而全”问题，找准制约农业产业发展的主要“瓶颈”，以工业化的理念来谋划农业发展，以规模化带动产业化，推动服务专业化。要以“农户+基地+公司”的模式，扩大药材种植规模，在金沙江、澜沧江两江半山区大力发展种植核桃，在高海拔地带加快发展畜牧业，形成农民增收的增长极。不断有效增加农民收入。要进一步解放思想，不断调整新农村的建设思路，创新“三农”工作的体制机制，进一步整合中低产田等项目涉农资金，集中力量推进农业专业化种植养殖和规模化经营，转变引导和扶持方式，使农村在调整经济结构过程中真正让广大群众得到实惠，促进发展。

齐扎拉强调，迪庆的州情决定了在相当长一段时间内，发展主要的动力还得依靠投资拉动，要继续实施投资促进战略，尤其是要举全州之力，全力推动香德、德维塔两条二级公路建设，充分考虑建设中遇到的困难和问题，坚决杜绝人为耽误工期的行为发生，确保按时完成施工任务，同时要有超前的眼光，力争康思水库尽快开工建设，缓解香格里拉城区供水不足的压力。要切实突出培育好旅游产业，居安思危，认真研究分析旅游产业发展中存在的突出问题，以敢为人先的精神抓好航空市场培育开发和高端酒店引进工作。要着力推进城市化进程，突出规划在城市建设管理中的龙头地位，精细化搞好城市管理，把城市打造成旅游景区。要统筹做好各项社会事业工作，认真做好老龄、儿童等工作；下大力气推进教育资源整合，把规模办学作为教育改革的重点加以推进；要搞好医疗卫生工作，不断巩固和提升“农民健康”工程成果；要加快“文化兴州”步伐，找准旅游文化的结合点，不断推出文化精品工程，提升迪庆发展的“软实力”。要切实抓好稳定工作，着力做好信访工作，不断化解矛盾纠纷；认真做好民族宗教工作，推进民族团结进步事业不断发展；继续抓好《迪庆藏族自治州藏传佛教寺院管理办法》的实施，依法管理宗教事务，要防微杜渐，提高警惕，确保大事不出，小事也不出。要切实抓好党建工作，党的建设是做好各项工作的基础，今年要继续实施好“三建三带三创”藏区农村党建工程，重点抓好“三带”工作，充分调动和发挥农村党员的先锋模范作用，同时要认真谋划，精心安排，确保全州村两委换届工作圆满完成。本报讯（记者　普自林）