先行半步的探索

　　业内专家建议,在越来越多的企业希望进入保障房领域的情况下,政府更需要理顺利益激励的风险分担机制,鼓励企业建设保障房,并在保持稳健的基础上,尽量能提高参与企业的利润。

　　但是,目前的政策体系、激励机制等都还不完善。针对实际操作中的诸多困局,开发商也在探索。

　　意图大规模参与地方保障房建设的万科,有结合规模化的保障房建设推进住宅产业化的打算。5月底,王石指明方向,“万科下一步仍然会加大对住宅产业化的推进,并结合政府下单的保障房的建设进行大规模实践。”

　　郁亮近日也公开表示看好保障性住房建设与住宅产业化的结合,将积极介入,“今年的目标是以产业化方式建设100万平方米的保障性住房。保障性住房建设规模大,进度要求快,套型结构设计易于标准化,同时节能环保要求较高,适合产业化方式建造。”

　　6月初在上海举行的保障性住房性能认定试点工作座谈会上,住建部住房保障司与住宅产业化促进中心的负责人也曾提出了这个思路,探讨保障房建设推进住宅产业化的可行性。

　　事实上,政策层面上已现端倪。今年3月底,北京市政府、市建委,联合其他一些主管部门,出台了工业化住宅优惠政策,北京的项目如果用预制的方式,能够豁免不高于3%的容积率。北京今年计划有50万平方米的政策性住房试点工业化。深圳也在讨论一些指引,拟给予工业化住宅容积率一定的倾向性扶持。

　　而对于企业而言,工业化建造虽然会在一定程度上增加建安成本,但是规模化之后,建安成本则可以拉平。据测算,20万平方米以上的规模即可拉平所增加的建安成本。此外,工业化建造会大大缩短施工周期,提高资产的周转率。

　　除了规模化、标准化、工业化的思路之外,记者还从万科内部人士处得知,万科正在考虑保障房领域的“代建制”模式。即资金等均由政府投入,万科只输出技术与管理,以此来收取管理费用。若依此实施,开发商几乎毫无风险,而利润稳定。（中国房地产报）