维护稳定

绽放民族团结之花

9月的香格里拉，处处洋溢着喜庆祥和的节日气氛。

为进一步加强民族团结，积极营造共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好氛围，迪庆州从今年7月1日起施行《云南省迪庆藏族自治州民族团结进步条例》。《条例》将每年的9月确定为迪庆州民族团结进步月，确定9月12日为民族团结进步日。在民族团结进步月活动期间，全州各级各部门和各族各界群众将广泛集中开展各种以爱国主义和民族团结进步为主题的系列活动。今年恰逢第六届康巴艺术节在迪庆举办，“两节”将至，香格里拉正期待着一场民族团结、文化交流的盛会。

西部大开发的10年，是迪庆社会稳定、民族团结、宗教和谐的10年。

维护好长治久安、民族团结的局面，是各族人民的共同愿望。多年来，迪庆州为了实现这一目标，进行了大量艰苦卓绝的努力，州委、州政府领导全州各族人民，共同团结进步，共同繁荣发展，倍加珍惜安定和谐的良好局面，让美丽的香格里拉始终能够安享宁静、和谐，让最美的地方魅力永存。

多年来，迪庆州始终认真贯彻民族区域自治政策，相继颁布实施了《迪庆藏族自治州宗教事务管理条例》《迪庆藏族自治州民族团结进步条例》等法规，依法治州步伐加快。高举“五个维护”旗帜，注重发挥驻迪军警和民兵及预备役、维稳部队作用，严密防范和严厉打击达赖集团的渗透破坏活动。深入开展寺院爱国主义教育和法制宣传教育，藏传佛教寺院管理长效机制不断健全。依法保护正常宗教活动，大力推进藏传佛教界代表人士教育培养，寺院所有僧人享有社会基本公共服务。正确处理各类社会矛盾，平安和谐藏区创建活动取得新进展。

全州先后开展了“千名干部入户促小康”、“千名干部送法进村（寺）促和谐”、“千名干部进村入户促民族团结进步”系列主题教育活动，从2007年11月开始，在全州抽派35名厅级领导和3000多名干部深入到全州所有乡镇和村委会，组织开展以“一个目标、一个主题、四项任务”为主要内容的系列主题教育活动，工作队员用群众听得懂、看得见、好理解的宣传方式，通过细致深入的工作，把党的民族政策宣传贯彻到广大农村，使“三个离不开”的思想深入人心，促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展。

同时，大力实施惠民工程，关爱僧侣和信教群众。近年来，各级党组织把寺院通电、通水、通路、通广播工程纳入经济社会发展规划，投入资金维修寺庙、保护寺庙的文物。各级领导干部主动与活佛、僧人交心谈心，将全州寺院、僧人纳入社区化管理，开展“亲情式”服务，由政府提供公共服务，把党和政府关注民生的各项政策体现到僧人身上，让他们病有所医、老有所养、住有所居。

迪庆州还通过不断加强基层党建工作，深入开展“三建三带三创”藏区农村党建工程，夯实发展和稳定的执政基础，并形成了以加强基层党建工作来维护稳定和谐、促进团结繁荣的有效经验。

全州着力强化基层组织和活动场所建设，消除了87个党员空白村，实现了村委会干部90%以上、村民小组长95%是党员和无党员空白村的目标，全面完成了188个村党总支活动场所建设，新建的534个村民小组党支部活动阵地也已全面完成。全面推行“四议两公开”工作方法，建立和完善基层党支部活动保障议事决策制度，强化党支部在农村的领导核心地位和战斗堡垒作用。全州各级党委通过采取资金帮扶、树立典型、争先评优等措施着力提高广大农村党员的“三带”能力，涌现出了许多带头致富和带领致富、带头维护稳定和带领维护稳定、带头保护生态和带领保护生态的模范，“小康村、平安村、生态村”的创建取得新成效。

通过切实加强基层党组织建设，全州党员先锋模范作用得到了充分发挥，党组织凝聚力得到了增强，基层党支部的领导核心不断得到了提高和体现，为迪庆实现跨越发展和长治久安打下了坚实的基础。

回顾10年历程，省委常委、州委书记齐扎拉说：10年发展不寻常。10年中困难重重，我们共克时艰；10年来硕果累累，我们倍感欣慰。西部大开发的10年，迪庆经济增长速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多，生态更加完好、社会更加稳定、民族更加团结、党在藏区的执政基础更加巩固。

站在雪山峡谷之间眺望未来，迪庆的经济社会将沿着科学发展的道路，以建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区为目标加速前进，各族群众的生活更加幸福，民族团结繁荣、社会稳定和谐，香格里拉将无愧于人类理想家园的称号，焕发最美的英姿，吸引更多海内外宾客的到来。（来源：云南日报）