发挥优势促发展 凝心聚力助跨越 ——政协迪庆州十届委员会工作纪实

建言献策，服务发展，参政议政更加有效

　　参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取各族各界人士的意见和建议，切实做好工作的有效途径。6年来，州政协常委会坚持把促进发展作为履职第一要务，宏观议大事，微观办实事，助推迪庆经济社会快速发展。

　　深化专题调研。选择党政所需、群众最盼、政协所能的课题，主席班子成员分别带队，各专委会牵头负责，组织委员及有关部门先后就新型农村合作医疗试点工作、少数民族传统文化传承与保护、矿产资源开发利用、香格里拉县城“三河”治理与保护、迪庆州宗教界代表人士培养和管理等十多个重点课题进行了深入调研，形成了一批内容翔实、观点鲜明、措施具体的调研报告。同时，州政协还积极配合全国政协开展“关于农村公共卫生体系建设问题”和“藏区经济社会发展和稳定”专题调研；积极参与了省政协组织的加快民族地区“十二五”规划专题调研。

　　投身发展实践。州政协按照州委的部署和安排，连续四年抽派主席班子成员和机关领导干部深入全州各乡镇，参与了“千促”系列活动，悉心听取群众呼声，大力宣传党的方针政策，认真排查各种矛盾隐患，认真完成了州委安排的工作任务。2007年，建州50周年庆典和2010年“两节”筹备期间，州政协机关抽调了大量的领导干部和工作人员投入到筹备工作中，圆满完成了各项任务，得到了州委、州人民政府的表彰和肯定。

　　扶贫助困解难。6年间，先后为扶贫挂钩点协调联系项目资金近350万元，每年派出机关职工作为指导员，参加扶贫点社会主义新农村建设的指导工作。积极开展“送温暖、献爱心”、“结对子”活动，组织机关党员干部与扶贫点党员结成一对一帮扶对子，动员机关干部职工为扶贫点困难群众捐资近6万元，缓解了扶贫点群众的生活困难，有力促进了扶贫点的脱贫致富进程。

　　征编文史资料。州政协一直注重发挥文史资料在服务发展中的独特作用，为了以史为鉴和服务发展，积极开展文史资料的征集和出版工作。出版了《迪庆政协五十年》、《迪庆藏族自治州政协志》、《迪庆文史资料》第八辑等具有较高史料价值和收藏价值的文史书籍。

弘扬主题，促进和谐，合作基石更加巩固

　　6年来，州政协坚持弘扬团结和民主两大主题，不断增强人民政协的感召力、凝聚力，充分发挥人民政协组织联系广泛的优势，努力为迪庆科学发展营造和谐的社会氛围。

　　发挥界别作用。坚持把团结各界、凝聚人心、构建和谐作为基本职责，充分发挥工商联和各人民团体、各民族、各阶层、各界人士在政协工作中的作用，积极促进各族各界人士的团结合作。支持各人民团体和各族各界人士通过参加政协各种会议、调研、视察、联谊、民主评议等活动，阐释观点，表达政见。

　　发挥优势维护稳定。常委会始终把反对分裂、维护稳定作为人民政协履行职能的政治责任，充分发挥广大政协委员和统一战线爱国人士的作用，旗帜鲜明地开展对达赖集团的斗争，为反分裂斗争营造积极的舆论氛围和有利环境。2007年，召开了民族宗教界委员座谈会。2008年，组织了民族宗教界委员培训班。2009年，召开了《云南省迪庆藏族自治州藏传佛教寺院管理条例》颁布座谈会。2010年，组织委员对《迪庆藏族自治州民族团结进步条例》征求意见稿进行了协商讨论，专题调研迪庆州宗教界代表人士培养管理情况和构建和谐寺院、促进迪庆稳定发展情况，充分发挥人民政协在维护社会稳定中的特殊作用，全力协助党委政府做好维护稳定的各项工作。

　　加强交往联谊工作。成功举办云南省8个自治州政协第十九次横向联席会议和全省政协系统秘书长及办公室主任联席会议；参加了纪念云南省政协文史委成立50周年座谈会、全省政协工作经验交流会议、全省政协民宗委工作座谈会等省政协和其它州市政协组织的会议活动；接待全国政协、省政协和兄弟州市政协来迪庆视察考察740多批次，共9500多人次；组织主席班子成员、专委会主任和部分省州政协委员、州政协机关干部到省内外考察学习，增进了交往，加强了联谊，促进了合作；举办新年茶话会，及时向各界人士通报经济社会发展情况，通过活动知情明政、增进共识，凝聚智慧、汇集力量。

　　加强工作联系。积极争取省政协的指导和支持，6年来，州政协主要领导多次带队向省政协汇报工作，加强与省政协的联系。坚持县政协主席出席州政协常委会议制度。州政协领导多次到县政协了解工作开展情况，协调和解决存在问题，加强了对县政协的工作联系与指导，形成了政协工作合力，提高了全州政协工作的整体水平。

探索创新，完善机制，履职基础更加扎实

　　按照州委的统一部署，以推进政协工作制度化、规范化、程序化为突破口，精心组织开展深入学习实践科学发展观活动，扎实推进政协组织的思想建设、组织建设、制度建设和机关建设，不断提高政协工作科学化水平。

　　加强思想理论建设。通过举办委员培训班、专题报告会，印发学习资料等多种形式，组织委员和干部职工学习中国特色社会主义理论、党的重大方针政策及政协统战理论，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神和省委政协工作会议精神，把全体政协委员的思想认识统一到中央、省委、州委的重大决策部署上来。加强人民政协理论研究，正确认识和把握新时期人民政协的工作特点和规律。选派州政协工作者到省政协和省、州委党校学习培训，提升了理论素养和履职能力。

　　加强工作制度建设。制度建设对提高政协工作水平具有重要作用，常委会先后制定了《政协迪庆州委员会全体会议工作规则》《政协迪庆州委员会常委会议工作规则》《政协迪庆州委员会主席会议工作规则》《政协迪庆州委员会秘书长会议工作规则》《迪庆州政协机关党建工作制度》等规章制度，进一步规范了政协办事程序，政协工作制度化、规范化、程序化建设迈上新台阶。

　　加强机关建设。6年来，在州委、州政府的重视支持下，完成了机关办公楼的改扩建工程，办公条件得到较大改善。增设了教科文卫体与人资环委员会，机关专门委员会由四委一室增至五委一室，新增了州政协副秘书长领导职数。认真开展了解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观、创先争优等活动。州政协机关自2008年以来，先后被评为州级文明单位和省级文明单位。2010年，被全国总工会命名为“模范职工之家”，州政协办公室被中共迪庆州委表彰为“民族团结进步先进单位”。机关多名干部先后受到省政协和州委、州人民政府的表彰。

　　加强宣传工作。加强与新闻媒体合作，在做好常规新闻宣传报道工作的同时，重点组织好重要会议和重大活动的集中宣传报道，及时向省政协和相关部门报送相关信息，突出宣传了政协履行职能的新思路、新成果、新经验。(李颜杏)

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