迪庆抓好九项工作推进农业农村跨越发展

　　香格里拉网讯 （ 记者 永基卓玛 ） 记者从日前召开的州委农村工作会议获悉，2012年，我州将紧紧围绕“四州战略”和“四个家园”建设，牢固树立“重中之重”的战略思想，按照“三化同步”的要求，抓住国家实施新一轮西部大开发和建设面向西南桥头堡、加大水利建设投入和中央第五次西藏工作座谈会精神的重大机遇，重点抓好9项工作，全力推进农业农村工作新跨越。

　　落实强农惠农政策，进一步加大投入力度。一是落实好中央、省强农惠农的各项政策措施。二是巩固和完善各级财政稳定的财政支农投入增长机制，调整财政支出结构，确保总量和比重进一步提高。三是进一步深入研究政策，科学合理编制项目，积极主动跟进，努力争取更多的项目和资金。四是各级金融机构将切实加大对“三农”信贷投入力度。五是州委农办和州级有关部门将切实加强对各县（区）调整支出结构、加大农业农村投入的督促检查和统计汇总，作为州级安排项目的重要依据，确保中央和省、州加大投入落到实处。

　　加强农业基础设施建设，提高农牧业抗灾减灾能力。农业基础薄弱、抗灾能力低，仍然是制约我州农业连续增长的主要因素，今年，我州将继续加强农业基础设施建设，进一步改善农业生产条件，加强农田水利建设，抓好农村公路和安居房建设，抓好水电开发，全力推进重大水利工程建设。

　　加快发展特色优势产业，提高农业产业化水平。年内，我州将抓好政策措施落实、优化基地规划布局、产业基地建设、培育壮大龙头企业、规范发展农民专业合作社和农产品行业协会等措施来推进产业化进程。

　　突出重点，连片开发，扎实推进扶贫开发和新农村建设工作。按照省农村扶贫开发纲要要求，坚持开发式扶贫方针，积极整合各方资源，大幅增加扶贫投入，以深度贫困群体为重点，以集中连片特困地区为主战场，以建立和完善促进贫困地区农民增收激励机制、加大财政扶贫资金以奖代补力度及加大贷款贴息为依托，因地制宜、分类施策，突出重点、统筹推进，推动贫困地区基础设施建设、特色产业发展、生态环境改善、社会事业进步和经济社会同步发展。

　　抓好生态文明建设，增强农村可持续发展能力。以建设重要生态功能区为前提，深入推进林业产权制度配套改革，加快推进造林主体多元化、林权交易市场化、林业经济产业化，推进“森林迪庆”建设。认真组织落实草原生态保护奖励补助政策。积极发展林产业，加强草原保护、管理和合理利用，积极转变农、畜、林、草生产经营方式，实现产业的专业化生产和集约化经营。做好中小河流综合治理和山洪地质灾害防治工作，减少水土流失，加强饮用水源地保护，推进农村清洁美化，大力发展循环经济，有效改善农村生态环境，增强可持续发展能力。

　　加快农业科技创新，提高农业科技支撑能力。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，建立和完善乡镇农业技术推广、疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，加大科技服务力度，大力推广配方施肥和科学养畜技术。鼓励应用科学技术开展科技创新体系建设，积极开发特色农产品，鼓励开发高端产品、开拓高端市场。促进先进适用技术进村入户，加强新型农民培训工作，提高农民科学种养水平和农畜产品科技含量。

　　进一步改善民生，加快农村社会事业发展。切实加大农村义务教育和集中办学力度，全面完成农村中小学布局调整，强化农牧民子女入学救助体系。加强农村医疗队伍和设备建设，继续实施好农业人口独生子女家庭“奖优免补”和流动人口的计划生育政策，加强农村文化体育场所建设和农村信息资源共享工程建设，成立农村劳动力资源开发促进会，切实增加农民工资性收入。

　　增强合力，推进“农转城”工作进度。按照“放宽城镇户籍、同享城乡待遇、自愿有偿转变、分类协调推进”的总体要求，根据省政府提出的农业转移人口转为城镇人口工作按“两步走”推进、分两个五年实施的战略思路，采取分区域、分群体、分类型、分阶段的四分方法，充分结合我州实际，以促进失地农民、进城农民工、特别是新生代农民工在城镇落户为突破口，着力完善各项制度和配套改革措施，并与社会主义新农村建设、城镇化建设、产业建设、工程移民、生态移民、廉租房建设等工作相结合，切实解决农业转移人口的实际困难。

　　深化农村改革，进一步增强农村发展活力和动力。加大农村综合服务体系建设力度，加快农村金融体制改革和创新，全面推进集体林权制度配合改革，稳定和完善农村基本经营制度，推进征地制度改革，深化“三农”金融服务改革创新，加快水资源管理体制改革。