今年我州城镇化水平力争达到26%

　　香格里拉网讯（记者 李晓翠） 今年，我州城镇化和城乡规划建设工作将按照“统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小”的空间布局原则，建设各具特色、规模适宜、功能完善的集高原生态、民族文化、时代气息为一体的城镇体系和乡村体系，不断增强城镇综合承载能力，建立和完善有利于加快推进城镇化的政策体系，力争全州城镇化水平达到26%，全面完成29个乡镇2453个村庄整治规划编制工作，城镇污水处理率达到50%。

　　据了解，为实现既定目标，我州将着力抓好城乡规划编制工作。认真组织开展好县、乡、村规划编制，利用3年时间全面完成全州村庄规划编制工作。抓好城市基础设施建设。将牢固树立经营城市的理念，走“以城养城、以城建镇”的市场化运营方式，充分开发利用好城市资源，盘活土地资产，多渠道筹集建设资金，加大投入，加快推进城镇基础设施建设，重点突破香格里拉中心城镇（一城两镇框架）的建设，增强城市的综合承载和辐射带动能力。充分发挥政府投资的推动作用，依靠市场筹集资金，引导社会各方共同建设城市。树立经营城市的理念，坚持“谁投资、谁收益”的原则，把城镇资产作为经营的手段，采取租赁、拍卖、转让、股份合作、特许经营等多种方式，加大招商引资力度，多方筹措社会资金和民间资金投入城镇基础设施、公用设施和公益事业的建设。健全推进城镇化的政策体系，同时，加强城乡特色建设，要传承历史、突出民族建筑风貌，继续抓好城乡特色建设。抓好城市绿化、亮化、净化、美化工程。要重点抓好城市周边、城市重要节点地段的亮化、美化、绿化工作，推进社区、街道、单位庭院绿化，着力打造高原生态园林城市景观。

　　另外，在城市环境方面将认真抓好城市管理，努力营造良好城市环境。我州将以《城市建设管理条例》等法律法规为指导，进一步完善和实施我州制定的一系列城市管理措施办法，建立和健全管理长效机制。建立“条块结合、以块为主、上下联动、齐抓共管”的城市管理领导体制和工作机制。推进“数字城管”、综合执法、社区建设联动推进的城市管理模式创新，将建设、规划、国土、林业、环保、卫生、交通等部门的城市行政执法权相对集中，统一执法、统一管理、形成合力，转变我州城市管理工作机制。实行政企、政事分开，建管、管养分离，积极探索“政府主导、市场运作”的管理体制。在坚持市政公用事业的公共属性、维护公众利益的原则下，以价格改革和建立收费制度为前提，放开市政公用行业的投资、经营、作业三个市场，推进市政公用事业投资体制、管理体制和企业制度三项改革，逐步解决市政公用行业投资靠政府、运行靠补贴、亏损靠涨价的问题。三县县城的环卫站要改制为公司制企业，组建环卫有限责任公司，使其逐步成为产权清晰、独立核算、自主经营的经营实体。抓好住房保障工作，切实改善民生。按照全省保障性住房建设工作会议提出的“住有所居、应保尽保”的目标要求，突出“廉租保底、公租解困、农村改危、抗震安居”四大工作重点，切实加快推进我州保障性住房建设，让人民群众共享改革发展的成果。抓好建筑业管理，促进房地产市场健康稳定发展。坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严格执行项目报建、规划许可、招投标、施工图审查、施工许可、委托监理、质量安全监督、工程竣工验收备案等法定建设程序。抓好建设领域节能减排工作。加快实施香格里拉县建筑垃圾处理综合建设、维西县垃圾处理场渗滤液处理站、开发区污水处理厂和生活垃圾处理场工程以及奔子栏、塔城、叶枝、金江等重点小城镇生活垃圾处理场工程，城镇污水处理率达到50%，生活垃圾无害化处理率达到60%。确保实现到2012年以前三县县城及开发区均建成污水处理厂和生活垃圾无害化处理场设施的目标。加强建筑节能工作。全面落实《州人民政府关于加快推进建筑节能工作的意见》，加快发展新型墙体材料，全力抓好新建建筑执行节能标准的监管，加强设计、施工及验收各环节的监督检查，确保新建建筑设计阶段全部执行节能标准，着力提高施工阶段节能标准执行率。抓好党风廉政建设和机关自身建设，在提高推动建设事业科学发展能力上实现新突破。