奋力开创经济社会发展新局面
为同步建成小康社会奠定坚实基础
迪庆州十二届人大三次会议隆重开幕

黄政红作政府工作报告 杨铭书马文龙杜永春等在主席台就座 李灿光主持

州人民政府州长黄政红向大会作政府工作报告。（和泰君/摄）

州人大常委会主任李灿光主持会议。

3月28日下午，迪庆州第十二届人民代表大会第三次会议在香格里拉县城开幕。（余富全/摄）

香格里拉网讯 （记者 普自林）迎着和煦的阳光、带着灿烂的笑容，来自全州各族各界的州第十二届人大代表步入州委报告厅。28日下午，迪庆藏族自治州第十二届人民代表大会第三次会议在这里隆重开幕。

　　报告厅气氛庄严热烈，“解放思想，科学发展，全面推进全国藏区跨越发展和长治久安示范区”的巨幅标语格外醒目。

　　本次会议应出席代表250名，实到 225名，符合法定人数。

　　开幕大会由会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席李灿光主持。

　　担任本次大会执行主席并在主席台前排就座的有： 杨铭书、和仕聪、杨学良、白嘎、杨凤喜、普鲁华、陈俊明、杨建华，张铜元、俞雪浪。

　　马文龙、杜永春、唐世华、鲁永明、张志军、余胜祥、农布央宗、刘家训、齐建新、农布七林、王天喜、和振东、蔡武成、杨正义、松涛、杨文祥、设孜·丹增确佩、肖托丁、扎西顿珠、和丽萍、鲍顺明、李世清、和阿寿、和根合、阿青、彭真祥、曹汝忠、和发宏、竹玛此里、泽仁农布等领导以及原州人大常委会老领导孙诺吉才、丹增、刘群在主席台就座。

　　下午2时30分，李灿光宣布大会开幕。雄壮的国歌在会场内响起。

　　州长黄政红代表州人民政府向大会报告政府工作。

　　报告说，2012年，州人民政府坚持稳中求进、好中求快、攻坚克难，全州经济和社会事业建设整体上保持了健康平稳的发展势头。地区生产总值达113.6亿元，增长16%；规模以上固定资产投资达155.3亿元，增长25.2%；公共财政预算收入完成10.8亿元，增长25%；社会消费品零售总额达30亿元，增长18.5%；城镇居民可支配收入达21535元，增长10.4%；农民人均纯收入达4769元，增长16.2%；人口自然增长率4.21‰，城镇登记失业率3.8%，单位生产总值能耗下降2.3%。

　　报告认为，过去的一年，虽然稳增长的压力前所未有，但全州经济社会发展仍然迈出坚实步伐，实现了四个重大突破：地区生产总值首次突破100亿元大关，公共财政预算收入突破10亿元，旅游人次突破1000万，航空旅客吞吐量突破40万人次，成绩来之不易，我们倍感振奋，深受鼓舞。

　　报告提出，今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的一年，做好今年的政府工作，对于全面建成小康社会目标至关重要。今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕“示范区”建设目标，以加快转变经济发展方式为主线，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持稳中求进的总基调，做到稳中有进、稳中有好、稳中有快，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，着力扩大投资，着力壮大产业实力，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，奋力开创经济社会发展新局面，为与全国全省同步全面建成小康社会奠定坚实基础。

　　报告说，今年经济社会发展的主要目标建议为：力争地区生产总值增长18%以上，规模以上固定资产投资增长25%以上，公共财政预算收入增长20%以上，城镇居民可支配收入增长13%以上，农民人均纯收入增长15%以上，社会消费品零售总额增长20%以上，人口自然增长率控制在5.8‰以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，单位生产总值能耗下降1.3%。

　　报告说，实现上述目标，必须要突出抓好十个方面的工作：一是扎实抓好基础设施建设，力争项目投资再上新台阶；二是着力推进支柱产业建设，力求产业发展取得新成绩；三是积极发展高原特色农业，推动农民收入再上新台阶；四是推进城乡区域协调发展；五是大力推进生态文明建设；六是深化改革开放，增添科学发展新动力；七是加快公共服务体系建设，促进社会事业发展有新进步；八是加大社会保障力度，力争人民群众生活水平有新提高；九是推进社会管理创新，开创和谐稳定新局面；十是加强政府自身建设，推进机关作风有新转变。

　　大会印发了迪庆州2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告、迪庆州2012年地方财政预算执行情况和2013年地方财政预算草案的报告，提请审查。

　　“一府两院”和有关方面负责人及出席政协州十一届二次会议的委员列席会议。