中俄等5国建金砖国家开发银行 总部设在上海

在新一场金砖国家领导人会晤即将开启之际，有关此次峰会将成立金砖国家开发银行的消息不胫而走，迅速成为相关业内专业人士密切关注的重点。（资料配图）

中国日报网7月14日综合报道，紧随世界杯脚步，又一场盛事金砖国家领导人峰会即将在巴西召开。中国国家主席习近平于7月15日-16日出席在巴西举行的金砖国家领导人第六次会晤，并应邀对巴西、阿根廷、委内瑞拉、古巴四国进行国事访问，出席中国－拉美和加勒比国家领导人会晤。

在新一场会晤即将开启之际，有关此次峰会将成立金砖国家开发银行的消息不胫而走，迅速成为相关业内专业人士密切关注的重点。外媒分析说，中国一直在寻求资源以推动经济发展，支持尽快成立金砖国家开发银行。中国外交部副部长李保东表示，即将在巴西召开的会议是宣布成立开发银行的好时机。

总部或设在上海

金砖国家开发银行是2013年第五次金砖峰会提出建立的，印度、巴西首倡，中国发挥了极为关键的积极协调作用。按计划，该银行2016年开始运营，将简化金砖国家间的相互结算与贷款业务，减少对美元和欧元的依赖。外界认为，该银行将成为国际货币基金组织和世界银行的可替代选择，对美欧主导的国际机构形成制衡。

英国广播公司网站7月7日报道称，金砖五国将于7月15日至16日在巴西福塔莱萨举行高峰会议，预计巴西、俄罗斯、印度、中国和南非领导人将在会议期间签署协议，正式启动金砖国家开发银行。

有消息说，建立这个银行的谈判已经进行了两年时间，部分成员担心中国试图通过注入更多的资金来获得更多的股权。消息人士指出，中国大陆之所以希望对金砖国家开发银行有更大的影响力，主要是因为“美国和盟友对亚洲开发银行具有过大的影响力”。不过路透社报道称，直接参与谈判的一位巴西官员说：“多数意见是希望能平均分摊资本，并没有其他具体提议。”

该官员透露，联合银行的启动资本为500亿美元，其中包括100亿美元现金和400亿美元国际市场筹资所需的担保。五年内银行资本将增至1000亿美元，金砖国家将至少在该银行中持股55%。启动资本需经出资国的立法机构批准，将在两年后开始放款。

尽管金砖银行出资额主要来自金砖五国，但据这位参与谈判的官员表示，金砖银行对外开放，任何国家都可以加入，10万美元算一股。在放贷方面，以发展中国家为主，以低于市场水平的成本向各国贷款。上述巴西官员称：“银行将审查借款人的财政状况，但绝不会干涉其经济事务。”而这被认为是开发银行区别于IMF等国际组织特征之一。

金砖国家成员国为了在开发银行的运营方面提高本国的影响力，都希望将银行总部设在本国。此前中国、俄罗斯、印度和南非都已提名各自国家的一座城市作为银行总部，上海在激烈的总部之争中暂时领先，最终决定可能将在7月峰会上宣布，届时也可能宣布银行首任行长，行长人选或五年轮换一次。从去年开始，坊间有消息称，国家开发银行前董事长陈元将出任金砖银行首任董事长。

不过俄罗斯总统外交事务助理乌沙科夫7月10日在莫斯科对记者也表示，金砖国家开发银行的总部“应该会设在上海”。

此外，金砖国家当前正成立外汇储备池，峰会上或将成立1000亿美元的应急基金，此举可帮助成员国抵抗未来的金融危机。

经济专家表示，全球金融体系传统上都是由美国和欧洲通过国际货币基金组织和世界银行主导的，而新的金砖国家开发银行将显示这些新兴经济国家在全球金融体系中日益增强的影响力。

乌沙科夫还透露，除成立开发银行的协议，金砖国家还筹划签署关于建立限额外汇储备基金的协议，关于在出口贷款保险（放心保）业的合作备忘录，以及金砖国家银行间的投资合作协议等，这些文件将奠定金砖国家宏观经济协调的基础。

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