主流媒体客户端建设成为媒体融合发展新阵地

“主流媒体客户端建设与移动互联网发展战略高级研修班”２３日在京开幕。中央网信办副主任任贤良，新华社副社长慎海雄出席并致辞，各地党委政府宣传部门负责人、业内领军人物、新华社国内各分社党政企客户端项目负责人等近百人参加研修班，就主流媒体客户端建设、媒体融合发展等热点话题进行广泛深入交流。

任贤良指出，中央高度重视传统媒体和新兴媒体的融合发展，重视发展移动互联网的作用。中央关于传统媒体与新型媒体联合发展的顶层设计，是传统媒体转型的方向，更是新媒体的发展机遇。近年来，新华社贯彻落实中央的要求，大力推进战略转型和新媒体建设，取得了一系列重要成果，涌现出了以“新华社发布”为代表的具有重要影响力的新媒体平台，在应用移动互联网开展新闻宣传和舆论引导方面，走在了主流媒体的前列。他要求，各主流媒体创办的客户端要把权威性、导向性始终放在第一位，要切实加强信息安全，要积极服务地方党委政府工作，第一时间发布新闻和政务信息，开展便民服务，使广大群众可以及时了解各类新闻资讯，获取民生信息。

慎海雄表示，信息技术的迅猛发展，改变了舆论传播的方式，舆论引导工作的难度进一步加大。这是对各级新闻宣传机构治理体系和能力现代化的一个考验，是我们需要共同破解的重大课题。新华社将按照中央关于媒体融合发展的要求，主动与各地各部门携手，密切联系、加强合作，共同搭建移动互联网时代的新型传播平台、移动支付平台、便民服务平台，更好地担当起传播新闻信息、引导社会舆论、服务社会公众的职能。

“主流媒体客户端建设与移动互联网发展战略”高级研修项目由人社部专技司、新华社人事局主办，新华社新闻信息中心、培训中心、新媒体中心承办，已被列入国家《专业技术人才知识更新工程２０１４年高级研修项目计划》。该高级研修班将帮助学员掌握中央有关媒体融合发展精神和相关政策，了解国内外媒体机构新兴媒体建设情况和主流媒体客户端各类新媒体特征，特别是“新华社发布”党政企客户端集群对地方党委政府开展移动政务、服务当地群众生产生活的重要意义和作用，以更好地应对移动互联网和４Ｇ时代挑战。（新华网）

专家：互联网媒介是媒体融合的基础

不久前，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议，会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。习近平总书记在会上的重要讲话，为媒体融合发展指明了方向，即通过融合发展，使主流媒体科学运用先进传播技术，增强信息生产和服务能力，更好地传播主流声音，更好地满足人民群众的信息需求。本期圆桌论坛，我们邀请到国家行政学院社会和文化教研部高级经济师郭全中、中国人民大学新闻学院新闻学教授陈力丹、国务院发展研究中心社会发展研究部第二研究室副主任王雄军，请他们谈谈传统媒体与新媒体如何有效融合。

受访人

郭全中 国家行政学院社会和文化教研部高级经济师

陈力丹 中国人民大学新闻学院新闻学教授

王雄军 国务院发展研究中心社会发展研究部第二研究室副主任

抢占互联网舆论引导主导权是媒体融合的主要背景

中国经济时报：媒体融合正在成为我国媒体发展的关键词，媒体融合的提出有着怎样的背景？

郭全中：抢占互联网舆论引导主导权是其主要背景。

首先，传统媒体的入口价值在快速削弱。当前，在互联网尤其是移动互联网的巨大冲击下，用户尤其是年轻用户正在迅速抛弃报纸和电视等传统媒体。用户流失，广告主放弃，传统媒体“二次销售”的商业模式快速坍塌，随之而来的就是收入、利润大幅度缩水乃至亏损，尤其是传统媒体辛辛苦苦培养的骨干人才开始大量流失到互联网企业和民营文化企业。毋庸置疑的是，传统媒体发展的关键在人才，人才的大量流失无疑于釜底抽薪。

其次，互联网已经成为用户获取信息的第一入口。根据中国互联网络信息中心发布的 《第34次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2014年6月30日，中国网民规模达到6.32亿，互联网普及率为46.9%；2014年上半年，网民人均周上网时长达25.9个小时；手机网民规模为5.27亿，随着4G的大规模推广和应用，未来的手机网民规模必将迅猛增加。得益于动辄几亿的庞大用户规模，互联网媒体高速增长。2013年，互联网广告收入高达1100亿元，仅比居于首位的电视广告收入少1.1亿元；仅腾讯(118.5, -0.40, -0.34%, 实时行情)公司一家，其2013年的销售收入就高达604.37亿元，净利润170.63亿元，是2013年我国整体报业净利润的近2倍。

当前，传统媒体面临的极为尴尬的境地是：阵地还在，但是群众却不在了，也就是说用户不再看报、看电视了！随着用户快速转移到互联网尤其是移动互联网上，舆论引导自然也必须抢占互联网这个意识形态新阵地，否则后果就会很严重，这就是媒体融合提出的基本背景。

王雄军：从政治社会学的角度看，对信息的控制和管理，一直是社会管理最重要、最基础的内容之一。而对媒体的有效管理和综合运用，又是信息管理的最重要内容。特别是在进入信息社会以后，信息内容急速膨胀，信息传播技术日新月异，信息传播方式日趋多元。在这种情况下，信息管理的机制更加复杂，任务更加艰巨。

面对信息社会的冲击，传统的媒体，在内容、形式等方面，都出现很大的不适应。而另一方面，新兴媒体大量兴起，特别是微博(19.59, -0.22, -1.11%)、微信的出现，使信息传播的主体、内容、媒介、方式，都出现极大改变，信息传播呈网状扩散，更具开放性和包容性，并对整个社会的舆论生态发生深刻影响。

在这种背景下，促进媒体融合发展，是适应新时期媒体管理和发展的战略选择，是完善国家治理体系建设，掌握舆论主导权，提升国家治理能力的重要手段。

不仅在思想观念上创新，而且要建立“现代传播体系”

中国经济时报：您认为近期中央通过的 《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》有何重要意义？

郭全中：这个意见的出台是形势所迫的结果，当然对于传统媒体来说，尤其对有可能进入扶持对象名单的传统媒体来说，会给予资金、政策等方面的倾斜，这对于传统媒体的转型升级有一定的作用。要理解其意义，就必须深刻理解传统媒体转型面临的困难。

首先，近年来，党委和政府给予了传统媒体较多的政策支持。一是各级党委和政府给予传统媒体真金白银的资金扶持。中央财政近年来加大对人民日报社、新华社、中央电视台、中国国际广播电台、中央人民广播电台、光明日报报业集团、经济日报报业集团等的扶持力度。二是地方党委和政府也开始加大对传统媒体的资金扶持，如上海市委市政府每年给予解放日报社、文汇报社各5000万元的资金支持，但是仍然不能彻底解决它们的困难；广东省委省政府从2013年起，每年拿出1.5亿元，给南方日报社7000万元、羊城晚报社5000万元、广东电视台3000万元，连给3年。三是给予各种稀缺资源，主要包括土地、景区、会展中心等。四是限制互联网进入传统媒体领域。例如最近的《微信十条》以及国家新闻出版广电总局对各类盒子的治理整顿。五是税收政策等，今年出台的15号文规定，减免转企改制的传媒企业的所得税。六是其他稀缺资源。对于传统媒体来说，当下最值钱的是政府拥有的大数据资源。

其次，传统媒体依然深陷困境。虽然党委和政府给予了较多的支持，尤其是上届政府在传统媒体转企改制方面动作频频，可以说做出了巨大努力，但是传统媒体为何依然困难重重？一是改革的步伐和政府的支持远远小于互联网技术带来的巨大影响，互联网技术已经从根本上颠覆了传媒业，而无论政府部门还是传统媒体从业者对互联网技术的认识无疑是滞后的，这也导致了一步落后，步步落后；二是传媒单位对互联网的投资和发展方面根本无从着力；三是传统媒体领导者“等、靠、要”观念严重，认为无论如何，党和政府都会兜底。

陈力丹：这是继习近平总书记去年8·19讲话之后，对我国新闻传播业的发展提出的更为重大的创新要求，不仅在思想观念上创新，而且要建立“现代传播体系”。这一体系完全不同于原来的传统媒体系统，因而更需要观念的变革。这一新型传播体系的特征是“传统媒体和新兴媒体融合”，而现在各传媒的改革思路基本是在原来传统媒体基础上叠加新媒体，而新媒体层出不穷，传统媒体如果不能创新思维，是没有前途的。

习近平总书记要求传统媒体和新兴媒体融合，这是手段创新。在这个基础上，他进一步提出了新闻和宣传领域创新的最终目标：“着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。”这个要求相当全面且与时俱进。现在是以网络传播为特征的信息时代，单向、平面的传播体系已经过时，如果我国的传媒体系不进行现代化的改造，不可能在国际社会拥有话语权。竞争力来自技术上的先进手段，但更来自公信力，只拥有先进技术的传播体系不一定能够赢得话语权。所以，习近平总书记关于新型媒体集团的定语排列了四个：拥有强大实力和传播力、公信力、影响力。四者缺一不可。

同时，习近平总书记还为实现这一目标提出了管理问题，即“要一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展沿着正确方向推进。”目标提出了，在实现目标的过程中，充分借鉴先进国家同行的经验，有步骤、有计划地协调发展，处理好局部利益和大局利益的关系，防止一哄而起，都是极为重要的管理措施。

互联网媒介是媒体融合的最佳媒介和基础

中国经济时报：应该如何理解媒体融合发展？

郭全中：面对新形势，中央提出了融合的思路，想以传统媒体融合互联网媒体，所以最近新华社、人民日报社、浙江日报社在的新闻客户端纷纷粉墨登场，但是效果并不乐观，根本原因是没有认清融合的主体。媒体融合要真正有效果，就必须以互联网为融合主体。

首先，传统媒体的融合思路走不通。互联网发展以来，传统媒体采取了 “报网互动”等融合方式，其思路是以传统媒介来整合互联网媒介，但是效果不佳，也证明这种思路行不通，这就要求创新思路，寻找最佳的融合媒介。

其次，互联网媒介才是媒体融合的最佳媒介。一是传统媒体的功能是互补而不是替代。在互联网媒介出现之前，无论是纸张、无线电还是电视媒介，由于媒介功能之间的关系是部分替代关系而不是完全替代关系，这样每种媒介就分别和特定的新闻生产方式结合在一起，而形成不同的传统媒体。如纸张和文字结合在一起，形成了报纸、杂志和书籍，音频和无线电结合在一起形成了广播，视频和电视结合在一起形成了电视。因此，传统媒体的不同类型是特定阶段下的特定产物。二是互联网媒介功能对传统媒体是完全替代关系。互联网媒介能够承载文字、声频和音频等所有的新闻生产方式，而且传播的效果更好，也更为便捷、及时和快速，在这种情况下，互联网媒介对传统媒介来说就是完全替代关系，而不是互补关系。例如，在新浪(43.61, -0.01, -0.02%)网上，其读书频道就是出版，其首页就是报纸，其频道就是杂志，而其视频网站就是电影、电视和广播。

基于上述分析，传统媒体融合互联网媒体根本不成立，而互联网媒介才能完全融合各种传统媒介，因此，互联网媒介是最佳的融合媒介和基础。

陈力丹：实现习近平总书记提出的改革目标，关键在于“强化互联网思维”。互联网的传播方式从传播主体到方式、路径均为发散式的，以传统媒体的主体思维模式来领会“传统媒体和新兴媒体融合”，肯定南辕北辙。“互联网思维”，即必须适应新兴媒体即时和海量传播、平等和互动交流的特点，改变单向传播、受众被动接受的方式，注重用户体验，满足多样化和个性化的信息需求，充分运用大数据和云计算，重视首发、首播，借助商业网站的技术和平台，扩大移动终端的覆盖面。

习近平总书记提出的融合路径是：“优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合”。“一体发展”，而不是在原来传统媒体基础上的叠加，也不是传统媒体业务与新媒体业务的并行，而要实现各种媒介资源、生产要素的有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、人才的共享融通，形成一体化的组织结构和传播体系。这个思路需要深刻领会，才可能实施好《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。

以用户需求为导向，以提升用户体验为核心

中国经济时报：受众在阅读新闻习惯和获取新闻方式上发生的变化对传统媒体与新媒体的融合提出了怎样的新要求？

郭全中：当前，我们已经从之前的信息稀缺时代快速进入信息过载时代，在信息过载时代，就存在着过度的信息与有效信息的极度匮乏之间的巨大矛盾。具体表现为用户对信息的需求更加个性化、定制化和精准化，这就要求传统媒体必须从之前的面向所有用户都是一样内容的大众传播方式转变为为不同用户提供更为个性化、定制化、精准化的分众传播。如何有效地实现这种转变呢？关键是要建立起基于大数据和移动互联网技术的信息智能匹配，即通过数据挖掘和分析用户的需求，进而把信息和用户个性化、定制化的信息进行智能匹配。即必须从当前单独重视内容的“内容为王”转变为重视信息智能匹配的“信息服务为王”。

至于媒体融合，其关键是要顺应用户的阅读趋势，以互联网思维，真正做到用户体验为王，即以用户需求为导向，以提升用户体验为核心。对于传统媒体来说，这就需要抛弃“高高在上、我播你看、爱看不看”的旧观念，建立起基于互联网的“面向用户、你爱我播、互动参与”的新观念，真正和用户打成一片，做出用户喜闻乐见的新闻产品，在潜移默化中实现舆论引导功能。

中国经济时报：未来的媒体融合会呈现怎样的发展模式？其可持续性发展将如何实现？

郭全中：当前大家在讨论媒体融合时，还是希望通过传统媒体来融合互联网媒体的方式实现媒体融合，这种模式没有深刻认识到媒介融合的实质，根本没有可持续性。正如前面所分析的一样，互联网媒介对传统媒介是完全的替代关系，因此，只有以互联网为主体的媒介融合模式才能够可持续发展，只有这种模式才是符合互联网发展规律的。以互联网为主体的媒体融合，本质就是以互联网媒体倒过来整合传统媒体，在共赢的基础上实现双方的协调进化。

当然，要实现以互联网为主体的媒体融合模式的可持续发展，首先必须顺应传播规律来转变自身观念，这就要求国家深刻研究互联网的发展规律，探讨如何更好地实现互联网与传统媒体有机融合的问题，关键在于党委和政府要真正承认互联网媒体的积极作用，为互联网媒体和传统媒体的有机融合提供良好的制度环境。另外，在促进二者有机融合时，必须充分发挥市场机制的作用，在竞争中相互学习、共同成长。

充分尊重和遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律

中国经济时报：真正实现媒体融合发展要解决哪些问题？传统媒体如何在保持内容优势的同时，利用新技术条件增强核心竞争力？

郭全中：核心在于进一步深化改革。

首先，继续推进转企改制，使绝大多数传统媒体成为真正的市场主体。其次，积极进行股权结构改革，一方面积极实施特殊管理股制度，降低国有股权比重，这样有助于利用民资和互联网技术；另一方面，积极推动其他类型的国有企业入股传媒企业，以资本壮大传媒。第三，积极实施骨干员工长期激励措施，使其成为真正的利益共同体。第四，把政府的大数据资源授予传统媒体进行开发，帮助传统媒体实现弯道超车。第五，尽快实行传媒职业经理人制度，选拔一大批优秀的一把手和职业经理人充实到传统媒体的经营业务。第六，给予传统媒体资金和政策支持，最主要的是解决离退休员工负担问题，帮助传统媒体轻装上阵。

尤其需要指出的是，未来五年，最关键的核心技术是移动互联网和大数据技术，政府应该把其大数据资源开放给传统媒体。

陈力丹：马克思主义新闻观的要义之一是尊重新闻传播规律，这是做好新闻和宣传工作的科学前提。习近平总书记在提出“现代传播体系”这一奋斗目标时，强调要 “遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律”。前者是对马克思相关论述的直接继承，而遵循新兴媒体发展规律，则是在新媒体形势下对遵循新闻传播规律的进一步要求。新兴媒体发展规律是什么？这是一个新的研究话题，也是实施“现代传播体系”必须要搞清楚的认识前提。

习近平总书记的讲话和 《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》推出的消息，在各大媒体的第一反应不是他强调的形成“现代传播体系”，也不是“遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律”，而是“传媒股利好上涨”、中央圈定“新型媒体集团”谁将入围？是利益而非对于国家新闻传播业整体发展的战略思考。如果把心思放在这上面，忽略了新兴媒体发展规律、公信力等体现为软实力的内涵，可能路子会走偏。

纵览马克思主义新闻观的发展历程，便会看到一条发展线索：坚持新闻和宣传工作的党性原则与遵循新闻传播的规律应该是一致的，坚持党性原则需建立在遵循新闻传播规律的基础之上。习近平总书记在提出新闻和宣传领域伟大战略目标之时，强调遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，是马克思主义新闻观在新形势下的发展。

王雄军：媒体融合发展，不仅是传媒领域的一场重大而深刻的变革，而且对整个社会的舆论生态构建和社会治理机制的完善，都具有重大意义。从社会治理角度理解媒体融合发展，需要关注几个方面：

一是促进媒体融合发展，需要在媒体管理的基本理念、思路和方式等方面，适应媒体融合发展的新形势和新要求。特别是在新闻传媒的管理理念、机制、方式等方面，既要系统总结和继承以往媒体管理的成功经验和优秀做法，包括国外、国内媒体管理的成功经验和做法，也要深刻反思和改变以往媒体管理当中存在的不当做法。媒体融合发展的关键，不是传统媒体与新兴媒体的简单叠加，而是要在信息社会和互联网时代的大背景下，在充分尊重和遵循新闻传播规律的基础上，对整个新闻传媒的管理机制、组织方式、发展模式等，进行战略性的调整和转型，建立与现代社会相适应、与国家治理体系相匹配的新型传媒体系。

二是促进媒体融合发展，需要在传统媒体和新兴媒体之间建立竞争与合作相融合、整合与分工相协调的新型的传媒体系。传统媒体和新兴媒体在理念、内容、渠道、平台、经营、管理等方面，各有优势和特点。传统媒体具有新闻调查的职业权威性，理论积淀和人才储备比较充分，对网络传闻能起到验证作用等优势。新兴媒体则具有即时、多向、海量传播，注重用户体验，充分开放竞争等优势。传统媒体与新兴媒体需要在竞争与合作中深度融合，共同推进新闻传媒事业的健康发展。

三是促进媒体融合发展，包括媒体内容与形式两个方面的融合。近年来，传统媒体与新兴媒体在舆论场中出现的分裂现象，不仅是由于技术原因导致的，也包括信息内容方面的分裂。因此，促进传统媒体与新兴媒体的融合发展，不仅仅是技术和形式等方面的融合，也包括内容方面的融合，必须始终坚持“内容为王”。而确立内容优势的关键，是保障媒体信息的客观性、真实性、专业性。提升社会公信力，是媒体赢得受众认可，并实现持续健康发展的基础。

四是从社会治理角度理解媒体融合发展，还包括新闻传媒事业的发展，要与国家的治理体系、民众的社会需求相融合，真实体现社会民生，及时回应社会关切，理性疏导社会舆论，共同推动民主政治和社会发展，等等。（经济时报 赵姗）

用互联网思维办媒体、抓融合、促发展

观点摘要

要以导向为灵魂，以真实为生命，以人民为中心，全面增强传播力、公信力、影响力，力争使人民日报成为形态多样、手段先进、具有强大传播力和竞争力的新型主流媒体，努力达到国际一流水平。

很多人办报有智慧、有经验、有办法，有“几把刷子”，但在融合状态下搞传播，要有“本领恐慌”紧迫感，有“不甘人后”使命感，要掌握新思维、驾驭新载体、运用新手段，真正掌握融合发展的新本领。

媒体发展要赢得未来，必须强化用户意识，把占有用户、发展用户、集聚用户作为重要抓手，贯穿于媒体融合发展的全过程、各方面。

现代科技的加速发展，推动新闻传播从“铅与火”、“光与电”走到了“数与网”。谁掌握了技术，谁就占有了渠道，也就聚拢起用户和内容。

内容优势不是一成不变，技术创新不是一劳永逸。我们要紧盯技术前沿，瞄准发展趋势，不断以新技术新应用引领融合发展，走出一条内容和技术双轮驱动的融合发展之路。

通过融合发展，要更好满足受众需求，但绝不能迎合庸俗、低俗的趣味；要形成平等交流氛围，但绝不能模糊是非善恶界限。

我们将进一步打开视野，在交汇交融中探索新模式，把人民日报声音传得更广更响，也让合作伙伴获得社会效益和经营收益。

当前，网络和数字技术裂变式发展，带来媒体格局的深刻调整和舆论生态的重大变化，新兴媒体发展之快、覆盖之广超乎想象，对传统媒体带来很大冲击。面对这种形势，党中央从巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论的大局出发，作出加快推进传统媒体与新兴媒体融合发展的重大战略部署。习近平总书记强调，要加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。党的十八届三中全会也提出，要整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。云山同志、奇葆同志对融合发展抓得很紧，多次对人民日报社的融合发展工作作出重要指示，明确提出，加快传统媒体与新兴媒体融合发展，推动一体化进程，既是一项战略任务，又是一项紧迫任务。中央领导同志的指示，为我们加快推进融合发展工作明确了方向，提供了遵循。

加快融合发展进程，不仅是中央交给我们的任务，也是我们着眼自身发展做出的主动选择。这些年来，我们在积极推进新闻改革、不断提高办报质量的同时，大力发展新兴媒体，做了不少工作，也取得了一些成效。人民网经过10多年发展，2012年在中央重点新闻网站中率先上市，融资之后实力不断壮大，影响不断扩大，目前日均访问量在全球网站中的排名稳定在前60名左右，在全世界报纸所办网站中的排名稳居第一。伴随社交媒体的崛起，人民日报法人微博应运而生、一鸣惊人。创办两年，在人民网、新浪网、腾讯网三大平台上的粉丝总量达到4600万，快速成长为微博平台上最具影响力的媒体微博。在各类热点事件、突发事件中，人民日报法人微博发挥了舆论引导、情绪疏导的重要作用。今年6月12日，经过整合后的人民日报客户端正式上线，一个月的用户自主下载量超过410万，活跃用户超过40万。现在的人民日报已经由过去的一张报纸发展到报纸、杂志、网站、微博、微信、客户端、手机报、手机网、网络电视、电子阅报栏等10种载体，基本覆盖了现有各类传播形态，一个传统媒体与新兴媒体并举、官方声音与民间舆论呼应的舆论引导格局初步形成，一个形态各异、载体多样的现代传播体系已具雏形。总体上看，我们大致走完了建设新兴媒体、推动报网互动两个阶段，如今正在向深度融合、一体化发展的方向迈进。

思路决定出路。经过集思广益，我们制定了人民日报社加快推进融合发展的战略规划。我们提出，要以导向为灵魂，以真实为生命，以人民为中心，全面增强传播力、公信力、影响力和舆论引导能力，力争经过不长时间的努力，使人民日报成为形态多样、手段先进、具有强大传播力和竞争力的新型主流媒体，努力达到国际一流水平。

为了实现这一目标，我们将进一步优化新闻信息生产的体制机制，围绕采、编、发环节进行流程再造。以“全媒体新闻平台”为核心，推动在采编力量以及新闻信息的采集、制作、发布上实现融合，形成“一次采集、多种生成、多元传播”的模式；以巩固壮大人民日报法人微博、微信公众账号和加快发展人民日报客户端为核心，推动在传播渠道上实现融合；以发挥人民日报深度报道和评论、理论等优势为核心，推动在加强话语体系和内容建设上实现融合。我们还将利用大数据和云计算技术，建设人民日报数据中心，既面向社会大众，又深耕垂直行业，形成具有较强市场竞争力的信息服务产品集群。

推动融合发展是一个全新课题，也是一个奋斗过程、艰巨任务，要求我们牢牢抓住有利时机，站在媒体和技术发展前沿，既要加强顶层设计、又要摸着石头过河，既要目标明确、着眼长远，又要措施具体、科学可行，做到不偏不虚不空、落细落小落实。

更新思想观念，以改革创新的精神推动融合发展

媒体融合发展是传媒领域重大而深刻的变革。从层级上看，要从局部实践上升为顶层设计；从范围上看，要从多点突破扩展到全面转型；从重点上看，要从以报道创新为主转向以制度创新为主。在新起点上推动媒体融合，首先是要解放思想、转变观念。

经过多年发展，传统媒体积累了广泛的社会资源，聚拢了优质的人才资源，形成了巨大的品牌资源。这些因素都是推动融合发展的有利条件。我们不能妄自菲薄，也不能固步自封“关起门来过小日子”。必须深刻地认识到，新媒体的迅猛发展是不以人的意志为转移的，如果我们无动于衷、望而却步，就会失去话语权。我们在办报中有智慧、有经验、有办法，很多人有“几把刷子”，但在融合的状态下搞传播，就要有“本领恐慌”的紧迫感，有“不甘人后”的使命感，我们要掌握新思维、驾驭新载体、运用新手段，真正掌握融合发展的新本领。

我们必须创新思维，用互联网思维办媒体、抓融合、促发展。互联网强调“用户中心”，传播的基础是用户。媒体发展要赢得未来，必须强化用户意识，把占有用户、发展用户、集聚用户作为重要抓手，贯穿于媒体融合发展的全过程、各方面。要创新产品，搭建更符合现代信息传播的新平台，开发更适应受众信息消费需求的新产品。要创新用人机制，进一步激发干事创业的主动性和创造力。要创新投融资机制，目光不仅盯着体制内的钱，更要开门办事业，靠新的机制，用新的资金，引进新的基因，催生化学变化。只有这样，我们才能打开新局面，闯出新天地。

转变发展路径，实现技术与内容的两轮驱动

对媒体来说，内容是决定生存与发展的关键所在。一定意义上讲，融合发展就是为了使报道内容适应和运用新的技术、新的方式，更好地加以生产和传播。无论是纸还是网，都是传播的载体，是外在的、技术的，报道内容才是核心。推动媒体融合发展，必须始终坚持“内容为王”，把内容建设摆在突出的位置，以内容优势赢得发展优势。同时，现代传播的发展大势也提醒我们，必须转变“内容为王”的发展路径，高度重视技术的引领和驱动作用，尽快补上技术这个“短板”。

纵观百多年来媒体发展的历程，每一次大的变革，无不肇始于技术的驱动。现代科技的加速发展，推动新闻传播从“铅与火”、“光与电”走到了“数与网”。谁掌握了技术，谁就占有了渠道，也就聚拢起用户和内容。大数据、云计算、移动互联等技术，是当今具有代表性的新技术，这些技术的发展和运用深刻影响着社会生产生活，也为新闻生产和传播开辟了广阔空间。在推进媒体融合发展过程中，我们要重视和利用好这些新技术，全面提升新闻的采集能力、加工编辑能力、解读分析能力和多元传播能力。我们要顺应信息传播移动化、社交化、视频化的发展趋势，通过新技术的应用，生产出满足移动终端用户信息获取和社会交往需求的内容，在品质上追求专业权威，在传播上注重快捷简约，在服务上注重分众化互动化，在展示上实现多媒体化。

内容的优势不是一成不变的，技术上的创新也不是一劳永逸的。我们要紧盯技术前沿，瞄准发展趋势，不断以新技术新应用引领融合发展，走出一条内容和技术双轮驱动的融合发展之路。

坚守责任使命，在融合发展中提高舆论引导能力

融合发展，根本目的是借助新技术、新载体、新手段，创新新闻生产和信息传播方式，让传统主流媒体成为拥有广泛受众和强大社会动员能力的新兴主流媒体。融合发展不是不假思索地跟风发展新媒体，而是有针对性地提高传统主流媒体的传播能力和舆论引导能力，将传统主流媒体的公信力和影响力拓展到新兴媒体，激发和凝聚各方面的积极因素，形成推进改革发展的强大正能量。

互联网的快速发展，为人们获取信息提供了丰富快捷的手段，深刻地改变了社会生活和生产方式。然而，和现实世界一样，虚拟世界同样良莠不齐。借助互联网，一些消极负面因素得以放大。正因为如此，才更需要主流媒体发挥中流砥柱的作用，激浊扬清，惩恶扬善。我们要抓紧变革，我们也要始终坚守。通过融合发展，要更好满足受众的需求，但绝不能迎合庸俗、低俗的趣味；要形成平等交流的氛围，但绝不能模糊是非善恶的界限；要创新引导舆论的方式，但绝不能丧失党和人民的立场。特别是对那些模糊认识和错误思想的杂音、噪音，更要立场坚定、旗帜鲜明。面对网上快速传播和信息失真的矛盾、表达观点和观点极化的矛盾、传递情感和情绪泛化的矛盾，我们要保持定力，坚持正确舆论导向，弘扬主流价值观，靠公信力和权威性取胜。

倡导开放共享，走跨界协作、合作共赢的道路

互联网的精髓就是开放共享。今天，互联网正在改变每一个行业，也在连接每一个行业，过去“老死不相往来”的行业与领域，在今天可能因为互联网紧密相连、携手合作。在推进融合发展的过程中，作为传统主流媒体，特别需要开放的思维、连接的思维、共赢的思维。融合发展绝不应该是关起门来搞融合，而要有借力发展的意识，不是什么都自己搞，也决不能搞大而全、小而全，要把别人成熟的技术与平台用起来，实现更好更快发展。两年来，人民日报法人微博的成功实践表明，依托各类社交平台，完全可以把主流的声音传得更广，这条路我们以后还要继续坚定地走下去。

我们将更加开放，与包括在座互联网企业在内的合作伙伴，在内容、技术、渠道、经营、投资等方面，探索灵活多样的合作方式。我们将进一步打开视野，在与企业、行业、产业交汇交融中，探索新的传播模式、经营模式和发展模式。我们将充分与各类平台、各类渠道加强合作，把人民日报的声音传得更广，也将通过自身努力，让合作伙伴获得社会效益和经营收益。

一代人有一代人的使命。冲突、震荡，分化、重组，一场媒体变革的大幕已经开启。人民日报的融合发展之路需要我们自身的艰苦努力，也离不开社会各界的支持与合作，让我们携起手来，共同开创更加美好的明天。

（作者：人民日报社社长 本文据作者在人民日报社新媒体论坛暨人民日报法人微博创办两周年研讨会上的讲话整理 杨振武）