贯彻落实中央治藏方略 努力开创维西改革发展稳定新局面

　　【编者按】为贯彻落实州委七届七次全会精神，动员全州各族人民坚定信心，积极投身经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，推动“示范区”建设，我报专访三县一区县委（党委）书记，报道各县区贯彻落实州委七届七次全会精神的措施、目标、任务。《迪庆日报》《香格里拉网》将陆续刊发，敬请读者关注。

贯彻落实中央治藏方略 努力开创维西改革发展稳定新局面

——维西县委书记徐绍文谈贯彻落实州委七届七次全会精神

记者　普自林   赵德玮 

　　正当全州上下深入学习贯彻党的十八届四中全会、省委九届八次全会和州委七届七次全会精神之际，日前，记者就维西县如何贯彻落实好州委七届七次全会精神，推动维西继续阔步前行专访了维西县委书记徐绍文。

　　徐绍文说，州委七届七次全体（扩大）会议提出，深入贯彻落实中央新时期治藏方略，加快迪庆跨越发展和长治久安步伐，作为维西来讲，我们将结合中央、省委、州委工作部署和自身实际，按照州委七届七次全会要求，把握重大方针，聚焦工作重点，坚持依法治藏方略，树立长期建藏思想，抓住争取人心这个关键，把握夯实基础这个重点，坚定加快发展的信心和决心，团结带领全县各族人民以更大的气魄、更实的举措，努力开创维西科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面。

　　徐绍文指出，依法治藏是党推进藏区工作的基本要求，推进依法治县，以法治凝聚共识，是维西团结、和谐、稳定、发展的根本保障。维西将紧紧围绕州委关于依法治州的部署要求，大力弘扬法治精神，树立正确的法治导向，着力构建法律平等、法律至上、公平正义、民主自由、权力制约、人权保障、社会和谐的法治环境，始终坚持用法治的思维和方法克服前进中的困难和挑战，着力推进依法执政、依法行政、依法治理和依法办事。结合全会精神，维西将深入开展法治宣传教育，增强全县各族干部群众学法遵法守法用法意识；加大党员干部依法行政教育培训，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；认真贯彻落实党的民族宗教政策和地方性法规，建立健全民族宗教管理办法和长效机制，不断提高依法管理水平；主动回应人民群众合理诉求，按照州委提出的“4+1”方式妥善处置各类矛盾纠纷，做到对法律政策有规定的要解决到位，对群众的疑问要解释、疏导、教育到位，对实际困难帮扶到位，对干部有过错的要责任追究到位。同时，强化综合治理，认真总结借鉴攀天阁社会管理的成功经验，积极推行网格化管理，把社会治理的触角延伸到社会最末梢，着力提高社会治理的精细化水平，力争做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，以基层的稳定确保全县社会大局的稳定；积极推进社会稳定风险评估机制，完善等级预警机制、责任追究机制和监督制约机制，从源头防范和化解社会风险，着力提升社会治理科学化、现代化水平。

　　徐绍文说，贯彻中央新时期治藏方略，要求我们要树立长期建藏的思想。我们必须紧紧围绕州委关于打牢迪庆长期稳定的物质基础的部署要求，牢固树立发展是解决所有问题的关键理念，举全力做好维西县“多规合一”试点工作，按照“一心、两副、两园、三带”的总体发展空间布局，围绕基础设施建设、产业转型升级、园区建设、新农村建设、社会事业建设和民生保障等重点领域，将中央、省、州一系列政策和项目融汇到县域经济发展总体规划当中，实现规划全覆盖、惠民生。

　　徐绍文表示，当前和今后一段时期，投资拉动仍然是维西经济社会发展的主引擎，更是推动可持续发展的基础性工作，要坚持把项目建设作为加快发展的“第一抓手”，结合维西实际，以产业发展、新型城镇化、生态文明建设和民生改善等领域为重点，积极谋划一批重大项目，做好项目储备，并着力解决好项目出处、资金来路和项目落地三个问题。同时，继续以新农村建设和扶贫开发为抓手，将更多的财政资金投入到农村基础设施和社会事业建设，抓好整乡推进、整村推进、安居工程、易地搬迁等建设，切实解决好水、电、路、房等农村发展瓶颈问题，推动城乡协调发展。瞄准产业转型升级这个机遇，落实好强农惠农政策，突出产业带动，加快农业产业结构调整，加快发展有机农业、生态农业，做强做优高原特色农业，培育农业品牌，大力发展无公害、绿色、有机农产品生产和精深加工，促进农业发展走上专业化道路。以省委实施“百、千、亿”工程为契机，围绕特色产品和畜牧业培育一批规模较大、实力雄厚、带动力强的支柱型农业龙头企业，实现农业提质增效、农民增收致富。

　　徐绍文说，深入贯彻中央新时期治藏方略，争取人心是关键，维西要紧紧围绕州委改善民生、赢得民心的部署要求，把以人为本、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，多做托底兜底的工作，多做雪中送炭的事情，切实保障基本民生，树立民生优先理念，从推动社会事业发展入手，解决好人民群众最关心的利益问题，让发展成果更多更公平惠及广大群众。徐绍文表示，维西将着力实施一批惠民工程，坚持优先发展教育事业，不断加大投入力度，落实好教育惠民政策，进一步整合教育资源、优化教育布局，缩小城乡、校际差距，促进基础教育和学前教育健康发展；积极推进卫生体制改革，稳步提高医疗保健水平，满足群众医疗需求；强化食品药品执法监管，确保食品和用药安全，让群众享受更好的医疗保健；认真抓好安居工程、廉租房、公租房、商品房建设，改善群众住房条件；落实好居民收入倍增计划，坚持以创业带动就业，拓宽就业渠道，多渠道提高城乡居民收入，逐步改善人民群众生产生活条件；坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续原则，不断提升统筹层次，提高各项保障标准，努力让群众享有更高水平的社会保障。同时，继续实施好“文化兴县”战略，大力倡导“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，更加注重群众性精神文明创建活动，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风，凝聚发展共识；加快文化产业和文化事业建设，壮大传统文化产业、发展新型文化业态，构建具有维西特色的文化产业体系，提高文化“软实力”；加快推进乡镇综合文化站、农家书屋建设，发挥好县、镇、村三级文化活动场所作用，为群众提供更好的公共文化服务。牢牢把握文化凝聚人心的作用，加大宣传教育和舆论引导，用先进的文化占领阵地，把各族群众的思想引导到维护稳定、发展经济、追求幸福美好生活上来。

　　徐绍文说，深入贯彻中央新时期治藏方略，要把握好“夯实基础”这个重点。事业发展，关键在党，实现既定目标，责任在各级党员干部，面对新形势新任务，迫切需要我们在更高的层次上丰富知识、提升本领、增长才干，更好地担负起维西科学发展、赶超崛起的历史重任。徐绍文表示，维西将紧紧围绕州委关于打牢长期稳定的组织基础的部署要求，坚持党要管党、从严治党，加强干部队伍建设，着力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍；开展全覆盖、多渠道、高质量的教育培训，提高党员干部解决实际问题的能力；把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，从小事抓起，从日常管理抓起，坚持从严教育、从严管理、从严监督，让领导干部正确认识自己，敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众，让手中权力在阳光下运行。同时，加强基层组织建设，加强支部书记队伍建设，选好配好党支部书记，切实发挥好党支部书记“领头雁”作用；推进学习型服务型创新型党组织建设，把基层党组织建设成为服务改革、服务发展、服务稳定、服务民生、服务群众、服务党员的坚强战斗堡垒；结合党的群众路线教育实践活动，对软弱涣散基层党组织存在的问题来一次大排查、大扫除，把整治工作的着力点放在解决突出问题和建强班子上，提升服务意识，提高服务效能，拓宽服务渠道，打造服务平台，解决好联系服务群众“最后一公里”问题；进一步加强作风建设，把作风建设贯穿于抓改革、促发展、保稳定、反腐败的全过程，用作风转变的实际成效推动发展，取信于民，切实提高各级党组织和广大党员干部的凝聚力、战斗力和向心力，不断巩固和发展党在维西的执政基础。

　　徐绍文表示，面对今年严峻的经济形势和繁重的工作任务，全县上下要深入贯彻“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”工作方略，把会议精神落到实处、体现在具体工作上，把教育实践活动转化为推动发展的强大动力，以担当精神推动今年各项目标任务的完成。要根据省、州关于深化改革的部署要求，用改革的思路和办法破解发展瓶颈，全面落实好年度改革任务，力争改革之年有突破、有亮点；紧扣全年目标任务，紧紧抓住薄弱领域和环节，采取有效措施确保实现今年经济增长任务；落实好各项惠民政策，兜住民生底线，全力推进为民办实事项目，把惠民生保稳定任务落到实处；结合党的群众路线教育实践活动，抓好突出问题专项治理，建立健全惩治和预防腐败的制度措施，抓好党风廉政建设工作。在省委、州委的坚强领导下，凝心聚力，开拓创新，不断加快维西科学发展和谐发展跨越发展步伐，为谱写“中国梦”维西新篇章作出新的贡献！