腊八山群众的领头雁

——记维西县中路乡腊八山村总支书记董世康

“地处偏僻、山高坡陡、贫困面大、贫困程度深、信教群众多。”这就是维西县中路乡腊八山村的基本村情。家住维西县城保和镇的董世康在村总支书记职务上一干就是10年，期间，他在腊八山村担任总支书记三年，还承担着中路乡安全生产管理职责。

“董书记是我们腊八山群众脱贫致富的领头雁。他在腊八山工作的这几年是我们村变化最大的几年。”腊八山傈僳族农民蜂文珍的话表达了全体村民的心声。

2014年底，中路乡党委按照《基层党组织民主考核办法》对腊八山村党组织进行民主测评，结果显示：村民满意率达98%。

腊八山村级党组织为何能够获得群众如此高的评价？俗话说得好：“火车跑得快，全靠车头带。”作为腊八山村的“一把手”，董世康用自己的模范行为在腊八山群众心中铭刻下共产党员全心全意为人民服务的烙印。董世康带着群众兴修公路、修水利，通过艰苦奋斗，腊八山村实现农网改造全覆盖，完成通组公路6.2公里，长达9公里的油乐片公路正在抓紧实施，年内将完成20公里的道路硬化、农村灌溉用水工程和120户蓄圈改造工程，农村安饮工程正在紧锣密鼓推进，群众行路难、饮用水难、用电难、看广播电视难等问题已经和正在得到解决。

腊八山是一个基督教徒集中开展活动的地方，毗邻村的信教群众都集中在这里过“礼拜。”早些年，少数群众受邪教诱惑，误入歧途。近年来，在董世康的带领下，腊八山村基层组织阵地建设、党组织建设、党员队伍得到全面加强，成为团结带领腊八山群众脱贫致富奔小康的坚强堡垒。董世康还十分重视加强先进文化建设，逢年过节都组织群众开展丰富多彩的文化活动，用先进文化占领精神文化阵地。到目前，腊八山村每个村民小组都建了一支民族民间文艺表演队。文艺表演队成员中既有信教群众也有不信教群众，无论在活动中还是在日常生产生活中，他们都亲如一家，形成了腊八山村稳定和谐的良好局面。在组织文化活动中，董世康亲力亲为，用民族民间歌舞唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、民族大团结好主旋律。为了加大文化宣传力度，董世康与维西县纪委文艺表演队携手共建共享先进文化，县纪委文艺表演队深入腊八山与当地群众一起唱响主旋律、打好主动仗，让群众在愉悦中受到教育。

腊八山村建立了教堂执教人员参与村“两委”议事制度和村党总支书记挂钩教堂制度，以制度确保党的民族宗教政策在腊八山的贯彻落实。

群众集中到哪里，政策和法律就宣传到哪里。每当信教群众在教堂里过“礼拜”的时候，村“两委”将政策和法律知识带进教堂。通过持之以恒的宣传教育，党的民族宗教政策和法律知识深入人心并转化为群众的自觉行动。该村宗教有序了，腊八山和谐了，群众的心里亮堂了。

腊八山村党总支按照《中路乡千名党员服务群众制度》的要求，以培育和践行社会主义核心价值观活动为抓手，除60岁以上和丧失劳动能力的党员外，每名党员一年为困难群众做三件实事，包括为孤寡老人背柴、犁地、背水、种庄稼、收割庄稼等，共产党员在服务群众方面树立了良好形象。共产党员的先锋模范带头作用带动了腊八山村各项事业的全面发展，涌现出了一批优秀的典型受到上级表彰。

推行阳光村务，把惠农政策落实到群众的心坎上。腊八山村各项惠农政策做到事前、事中、事后都公之于众，接受群众监督。 2014年，该村参加新型农村合作医疗人员达到100%。年初至现在，全村共报销新型农村合作医疗资金10余万元。全村特困户137户，贫困户370户，享受农村最低生活保障金688人，其中，重点保障214人，参加新农村社会养老保险率达100%。

董世康认真贯彻落实《中路乡人民政府关于开展“环境综合整治、建设美丽中路”行动工作》，制定实施工作方案，及时上传工作简报，在环境综合整治阶段，腊八山村共清理出啤酒瓶8车。在腊八山村党总支的倡导下，全村村民用民主表决方式通过了由灌装啤酒替代瓶装啤酒的决定，村委会与各小卖部签订协议，保证不再出售瓶装啤酒，建立了“门前三包”和卫生责任区制度，环境卫生状况日益好转。

关心少年儿童的成长就是关心腊八山的明天。该村地处高半山区，群众文化素质偏低，对教育事业重视力度不够，针对这一状况，董世康提出了低保资金分配时优先考虑在校学生、保障每一位学生都能享受“低保”的方案。董世康挂钩帮扶油乐组丰学礼和祖文化组月花妈，这两户农户都有孩子在读高中、大学，董世康先后为这两户争取到8000元的教育扶持资金。

今年，在董世康的带领下，腊八山村建设470亩苹果基地，基地以公司加农户加基地的模式运行，农户提供地块和农家肥，公司提供全程技术指导和果苗等的生产成本，挂果以后党总支将在每公斤苹果上抽成0.2元用于党组织建设活动经费，预计届时群众每亩受益4000元。同时，董世康还为腊它洛组6户党员垫资购买种子和化肥，种植10亩川乌，预计年底收益10多万元。

“在小康路上，腊八山不能掉队。腊八山要跟上全面建成小康社会的步伐，关键在党的建设。我们的肩上担子重啊！”董世康在腊八山村“两委”会议上说。

诚如斯言，董世康在认真总结过去工作经验的基础上，与村“两委”班子一起谋划腊八山“十三五”发展规划，腊八山的明天一定会更加美好。（杨洪程）