州委民族工作会议暨第五次民族团结进步表彰大会提出走出一条具有迪庆特点的民族团结之路

訚柏讲话 李灿光杜永春出席

会议表彰34个民族团结进步模范集体，66名民族团结进步模范个人。 （施学群 摄）

香格里拉网讯（记者 施学群） 23日，州委民族工作会议暨第五次民族团结进步表彰大会召开，表彰民族团结进步模范，分析我州民族工作面临的形势，安排部署当前和今后一个时期的民族工作。

州委书记訚柏出席并讲话，州人大常委会主任李灿光，州政协主席杜永春，省民宗委副主任马开能，州委常委、宣传部部长鲁永明，州委常委、迪庆军分区政委赵华出席会议。州委常委、副州长农布央宗宣读州政府表彰决定，州委常委、统战部部长张卫东主持会议。

訚柏指出，自第四次民族团结进步表彰大会以来，特别是党的十八大以来，州委、州政府全面贯彻落实党的民族宗教政策，坚持民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，扎实推进民族团结进步事业，不断巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。我州民族地区群众生活得到有效改善，各民族共同团结奋斗的局面得到进一步巩固，民族工作步入法治化轨道，民族干部队伍得到不断发展壮大。

訚柏强调，迪庆少数民族占总人口的88.6%、信教群众约占39.5%，加强民族团结进步事业，具有十分重大的意义。各级各部门要切实把思想和行动统一到中央、省委和州委的决策部署上来，从维护祖国统一、推动迪庆经济社会快速健康发展和长治久安的高度，充分认识促进民族团结进步事业的重要性和紧迫感，牢固树立“民族团结是各族人民的生命线”的理念，坚持党的领导、坚持社会主义制度、坚持党的民族政策，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，不断为迪庆的民族团结进步事业添砖加瓦。

訚柏说，州委七届九次全会提出“要坚持发展引领、法治护航、文化侵润、交融促和、载体推动、人才支撑”的工作方针，走出一条具有迪庆特点的民族团结之路。要实现这一目标，一要坚持“发展引领”着力解决好民族地区最直接、最现实的问题。加快经济发展步伐，转方式、调结构、增动力，推动经济实现快速健康发展。进一步深化改革开放，狠抓基础设施建设，大力发展特色产业，保护好生态环境。要保障和改善民生，始终把财政支出向民生方面大力倾斜，综合采取最低社会保障、五保供养、救灾、大病医疗救助以及失业、义务教育、住房等专项救助手段，保障贫困群众基本生存权利。要围绕“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“怎么脱”的问题，实施精准扶贫，啃下脱贫这块硬骨头。二要坚持“法治护航”，着力推动民族宗教治理体系和治理能力现代化。坚持民族区域自治制度，抓好立法工作，按照“大智立法”的理念，立足藏区实际，坚持“科学立法、民主立法”，积极制定符合实际的维护稳定、宗教管理、资源开发、环境保护、文化教育等方面的地方性法规和细则，使立法成为调整社会关系、处理社会矛盾的基础。突出先导属性，抓好普法工作，各级领导干部要带头学习法律，明底线、知敬畏，带头尊法学法用法守法。通过法律宣传，在全社会树立法治信仰、形成法治风尚，让人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范。强化法律的执行力，抓好执法工作，坚持“团结、教育、疏导、化解”的方针，不断深化“4+1”工作法。

要高举维护法治的大旗，加大反恐力度，严厉打击分裂分子，保持对犯罪分子的高压态势，切实维护社会和谐稳定。三要坚持“文化侵润”，着力构建各民族团结奋斗的精神家园。要从“立”“改”“行”3方面入手，积极培育中华民族共同体意识，加强意识形态领域安全建设，不断增强各民族群众的“五个认同”。四要坚持“交融促和”，着力形成守望相助、手足情深的嵌入式社会结构。着力抓好家庭、学校、单位、自由群体4个重要的社会结构，鼓励群众交往交流交融，形成你中有我、我中有你、无法割舍的共同体。五要坚持“载体推动”，着力形成民族宗教工作具体抓、抓具体的局面。抓好民族宗教工作，要有一个个具体可见、行之有效的载体依托。要着力做好主题活动、示范点创建、先进表彰、平台搭建4方面的工作，让民族团结进步创建活动更具吸引力，更有实效性。六要坚持“人才支撑”，着力打造一支符合迪庆工作需要的高素质人才队伍。做好民族宗教工作，关键要有一支高素质的人才队伍，抓好党员干部、带头人、代表人士3支队伍的建设工作，为民族宗教工作筑牢坚实的人才基础。

马开能代表省民宗委向大会召开表示祝贺。他说，今天的迪庆经济社会跨越发展、生态建设取得实效，民族文化更加繁荣，民族关系更加和谐，迪庆州的民族工作取得令人瞩目的成就，成为了全国藏区民族团结社会和谐的一面旗帜。希望迪庆州认真学习贯彻中央、省委民族工作会议精神，再接再厉，为迪庆州民族团结进步事业再上新台阶，为把迪庆州建设成为全国藏区民族团结进步示范区，谱写好中国梦迪庆篇章作出新的贡献。

张卫东要求，各级各部门要把握领会好此次会议的精神实质，统一思想认识，增强贯彻落实的责任感和使命感。要明确工作责任，加大贯彻落实的执行力。要加强督促检查，建立贯彻落实的长效机制，确保会议精神落到实处。

会议表彰了香格里拉市委统战部、维西县委组织部等34个民族团结进步模范集体，表彰了杨锦汝、鲁茸达瓦等民族团结进步模范个人66人。

和仕聪、陈俊明、蔡武成、杨正义、刘平、扎西顿珠、和丽萍出席会议。

州直各部门、人民团体、企事业单位负责人和各县、市、开发区党委政府主要领导、分管领导，民宗委主任以及受表彰的模范集体代表和模范个人近300人参加会议。