云南省政府举行记者会 阮成发省长回答记者提问

“到2020年，我们一定会实现全面脱贫、全面建成小康社会目标”

中央人民广播电台记者：《政府工作报告》提出要全面打响十大攻坚战，全面提高脱贫攻坚的工作质量。请问，云南省在脱贫攻坚方面还存在哪些问题和困难，下一步还有哪些措施和打算？

阮成发：云南的贫困县、贫困人口数量均居全国第一，贫困人口数量447.6万人，去年预计脱贫115万人，还有330多万人。《政府工作报告》提出要打好十大攻坚战，相关内容很多，我就不一一细说。目前，我们脱贫攻坚最难的有三个方面：

第一个难点，是扶志、扶智。全省建档立卡贫困人口15—50岁的人群中，文盲、半文盲还有10万人，“直过民族”和人口较少民族中有很多的成年人不识汉字、听不懂普通话，这个是脱贫攻坚中最难的。

第二个难点，是许多贫困人口生活在“一方水土养不起一方人”的地方，而且住得分散。在新一轮易地扶贫搬迁中，我们对30户以下、贫困发生率50%以上、基础设施和公共服务尚未达到脱贫出列条件的村庄，原则上应搬尽搬、整村搬迁、进城入镇。往城镇搬也有新问题，进城不等于脱贫，要有就业才行，所以我们提出一户至少有一人就业。未来3年，全省易地扶贫搬迁的人数增加50万人，总数在原来100万人的基础上增加到150万人，如果实施顺利，易地扶贫搬迁的规模有可能还会适当增加。

第三个难点，是教育、卫生等社会事业补短板任务重。现在我们聚焦建档立卡贫困户，对照“两不愁、三保障”标准，实现全面脱贫、全面建成小康社会，还有大量工作要做，任重道远。

我们相信，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有党中央的关怀，有各方支持，有全省各族人民的艰苦奋斗，到2020年，我们一定会实现全面脱贫、全面建成小康社会目标。

“我们想把特色小镇打造成云南产业升级的一个聚焦点，打造成云南后现代生活方式的集中展示平台”

云南广播电视台、云南网络广播电视台、云视新闻七彩云融媒体记者：请问我省在推进特色小镇建设方面有什么考虑？目前面临哪些困难？下一步打算有什么？

阮成发：云南建设特色小镇非常有优势，省委、省政府一直把特色小镇建设放在重要位置谋划推进。起步之初，我们就明确提出要突出“特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网”等七大要素，提出要避免成为新一轮的房地产开发。

我们想把特色小镇打造成云南产业升级的一个聚焦点，打造成云南后现代生活方式的集中展示平台。经过一年来的推进，目前总体情况不错。但也遇到一些困难和问题，一些特色小镇的投资建设主体力量达不到我们期望的水准。我们希望，特色小镇建设不局限于当地的居民和企业，要敞开胸怀欢迎省内外、国内外的投资者和大企业进来。

云南有很好的山水，同时不少特色小镇有深厚的文化底蕴，吸引国内外投资者不只是解决资金的问题，一定要由有追求、有品位、有情怀的人来打造，这样才能不浪费资源，才能避免特色小镇建设成为房地产开发。

我们原来打算在3年内打造105个特色小镇，现在看来，可能要根据当前推进的情况作一些调整，对滥竽充数、变相搞房地产开发、突破生态红线等不符合政策要求的，要坚决淘汰。我相信，只要坚持“两不”原则，即：不滥竽充数、不搞房地产开发，特色小镇一定会成为云南城镇化建设的一个新亮点。

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