破茧化蝶绘就美丽村庄

——金江镇车轴村精准扶贫工作见闻

● 陈 义

沐浴着精准扶贫工作的阳光雨露，香格里拉市金江镇车轴村从一个贫穷落后的村子，破茧成蝶，蜕变成基础设施改善、群众致富有门路、村容村貌整洁的美丽村庄，犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在金沙江边。

担当责任

——真情帮扶谋出路

金江镇车轴村有16个村民小组，6个党支部，农业人口2315人，现有精准贫困户62户，贫困人口226人，大部分村民居住分散，交通闭塞，农业生产基础薄弱，经济社会发展落后。

村党总支书记、村委会主任饶毅说：“脱贫攻坚是现阶段最大的政治任务，也是最大的民心工程，我们将带着责任、带着感情打好车轴村脱贫攻坚战。”

记者在车轴村委会看到，墙上挂着精准扶贫思路、目标、任务，脱贫攻坚挂图作战图以及《精准扶贫工作责任书》、《车轴村脱贫攻坚实施方案》等多项内容。

为打好扶贫攻坚战，村“三委”和香格里拉市政研室、市工商联等挂包帮单位干部职工心连心、手牵手，走村入户、发放问卷、看望贫困群众、听取民意，完善建档立卡资料，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因等，结合实际，制定帮扶措施。驻村扶贫工作队和市、镇24名干部结对帮扶建档立卡贫困户，认真落实各级党委政府的要求，严格按照“五个坚持、六个精准、五个一批”脱贫攻坚思路方针，整合各方人力、物力、财力，先后打响精准扶贫四个“百日攻坚战”，通过分类施策和一户一档一策，落实产业、教育、医疗、社保等惠民政策，积极改善住房、就医、上学等基础条件，硬化村道、通电、供水、互联网入户，推进美化、亮化村庄建设，托起美丽乡村新希望。

解决历史“欠账”

——基础设施建设全面开花

一排排错落有致的青瓦白墙的民房依山而建，水泥卫生路一直延伸到家门口，有了绿树的点缀和农田的衬托，这里仿佛是一幅美丽的山水画卷。

车轴村光明村民小组王文晋家喜事不断。在精准扶贫工作的带动下，一家人从半山腰的老宅搬进了路边的新房子。走进王文晋新家，两栋新建的房子崭新整洁，装修时尚，院子里打了水泥地皮，栽种了色彩各异的花草。王晋文的妻子说：“以前，我家住在半山腰，破旧不堪，住得拥挤，搬进新房子是我家三代人的夙愿，由于经济困难一直建不起新房子，精准扶贫给我家带来了实实在在的好处，终于实现了新房梦。”

在王文晋家的客厅，记者见到这样一幅对联“扶贫措施显大智，惠民政策奔小康。”这是搬家之际，王文晋特意请村里的文化人写的，看似一幅简单的对联，却浓缩着群众对精准扶贫工作和富民政策的感恩之情。

落后的基础设施是车轴村一个历史“欠账”问题，住房困难、饮水困难、出行困难等严重制约着群众生产生活发展。精准扶贫开展以来，挂包帮单位和镇包村干部把基础设施建设作为农村扶贫工作的主要任务来抓，积极争取基础设施建设项目和资金，成立领导小组，统一协调各职能部门，协调处理纠纷问题，确保工程进展。同时，驻村工作队与镇、村干部一起召开群众动员会，宣传有关政策，听取群众意见，讲解政策和项目建设意义，激发和提高了群众参与建设的积极性。

一组数据展示了车轴村基础设施变化成效：截至目前，该村投资217.53万元实施通组道路9条，覆盖全村16个村民小组；总投资360万元建设了11个村民小组活动室和标准化篮球场；各种渠道争取300万元资金，续建完善车轴村文化园和集贸市场；总投资900万元，修建田间沟渠44公里；完成太阳能路灯421盏；完成75户群众的人居环境提升工程；实施45户贫困户异地搬迁房屋建设（每户补助5万元）和33户C级危房改造住房困难户、15户人居环境提升户住房困难户改造项目，92户农户386人受益；投资20万元实施宽带互联网入户500户工程，全体村民受益。该村基础设施建设投入各类资金达3000万元。

车轴村党总支书记饶毅说：“自精准扶贫工作开展以来，我们村投入各类扶贫资金超3000万元，有力带动和加速了群众的脱贫步伐。”如今，车轴村基础设施实现“五个全覆盖”，即数字网络全覆盖、太阳能路灯全覆盖、太阳能热水器全覆盖、人畜饮水全覆盖、村民活动室全覆盖；实现了“三个基本覆盖”，即水泥硬化路基本覆盖、田间路基本覆盖、农田水渠基本覆盖。

补齐短板

——富民产业“鼓”群众钱袋子

“没有产业支撑，群众不能真正的脱贫致富”。在精准扶贫工作中，车轴村提高站位，立足全局，强化系统思维，统筹谋划好产业精准脱贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战；聚焦脱贫目标，紧盯优势产业，精准施策、精准发力，因地制宜培育壮大富民主导产业；突出重点，加强指导，抓好典型示范，及时总结有益经验，积极整合优势资源，壮大村集体经济，增强自身“造血”功能，提高村级组织带领贫困群众脱贫致富的能力。

车轴村因地制宜发展农产品基地和畜禽产品基地，发展壮大高原特色农业产业，积极发展生猪、肉牛、土鸡等养殖业，推广大蒜、烤烟、青稞等种植业，通过招商引资培育发展龙头企业，创办农业专业合作社，组建村级集体经济组织，逐步形成特色农业产业化。坚持扶龙头产业为主、辐射经营实体，突出贫困人口、整体连片打造推进的原则和注重发展“短平快”产业与长远增收致富产业相结合的原则。按照“强龙头、优布局、建基地、提规模、创品牌”的产业扶贫思路，完善产业扶持政策，强力推进农业产业发展、集体经济发展、劳动力转移、社会帮扶、乡村旅游和电商扶贫。发展主导产业，稳步推进农业产业带建设，使农业产业优化升级并有新突破、新亮点、新成效。发展乡村产业，提振乡村振兴，实现农业增效、农民增收、农村发展、贫困人口稳定脱贫。

如今，放眼车轴村田间地头、荒坡野林，一批批优势产业开始兴起，成为富民增收的聚宝盆，“一村一品”的产业优势开始成型。

和记者说起车轴村的富民产业，精准扶贫工作队干部们如数家珍，该村正按照“长短结合、以短补长”的发展思路，成立了“车轴村大泽综合服务站”，以“合作社+基地+农户+市场”的方式，推广种植洋椒560亩，预计每亩收入达5000元，带动400多户群众增收致富；以招商形式引进“贵州新仁县阿藏农业开发有限公司”，借助“百万造林”的大好时机，以订单农业形式推广种植3250亩阿藏李子，每亩产值将在8000元左右，预计2020年将突破1.5万亩的种植规模。同时，该村还借助得天独厚的气候和自然优势，推广发展金铁锁、油牡丹等中药材种植2000亩。

与此同时，一批批带动群众脱贫致富的优势养殖业开始在车轴村方兴未艾一一

该村在香格里拉市金江遇缘养殖农民专业合作社标准化生猪养殖基地的带动下，形成生猪产业化、标准化经营，将带动车轴村100户以上农户发展生猪养殖产业。预计基地和农户全年共出栏商品猪15000头。

在君翔养殖农民专业合作社养殖基地的带动下，整合全村散养户，采取统一运营、管理、技术服务的运作模式，发展规模化、标准化的肉牛养殖产业，带动50户农户发展肉牛养殖产业。合作社基地专业培育母牛养殖和向外企引进幼牛，向农户提供养殖技术和销售渠道。预计全年出栏肉牛250头左右，基地养殖母牛150头。

依托车轴村山区地理资源优势，在5个村民小组大力发展林下土鸡养殖产业。通过长隆养殖有限公司基地建设，向农户提供20万只鸡苗，带动100余户农户发展林下生态养殖，努力打造土鸡生态品牌，形成标准化、规模化林下土鸡养殖产业。