我州推进预算编制改革

来源: 作者: 发布时间:2018-10-09 09:58:08

香格里拉网讯 (记者 李晓翠)记者从州财政局召开的2019年州级预算编制工作布置会议上了解到, 我州将着力抓好四个方面工作,推进2019年预算编制改革。

一是突出预算的规范,科学合理做好预算编制。加强项目库建设,所有项目支出纳入项目库体系管理;加强标准体系建设,进一步提高通用定额标准的适用性;深化经济分类科目改革,提高经济分类科目从预算编制到执行的约束力。

二是突出预算的统筹,调整优化财政支出结构。强化资金统筹保障,提高重点支出保障能力;强化政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算与一般公共预算的统筹衔接;严格保障州级支出责任,不得超越发展阶段和财力可能,盲目出台政策、随意扩大政策范围、过度提高支出标准,从严控制非急需、非刚性支出;推进专项资金改革,破解专项资金各自为政、零星分散、结构固化、效益不高的问题;做好预算编制与机构改革的衔接,保障服务好党政机构改革。

三是突出预算的效益,强化预算责任约束激励。将绩效管理融入预算编制、预算执行、预算监督等预算管理全过程,实施全方位、全覆盖的预算绩效管理,紧紧围绕“花钱必问效、无效必问责”理念,认真落实部门预算的主体责任,切实转变只注重争取资金,而不重视绩效的现状;着力硬化预算约束,严格执行人大批准的预算,建立预算执行情况通报机制和约谈机制;清理盘活存量资金,从源头上抑制资金沉淀,加强财政拨款结转资金管理,按照《预算法》和上级财政部门有关规定加大对两年以内结转资金的清理盘活,健全财政存量资金与部门预算安排相挂钩机制。

四是突出预算的管理,夯实部门预算基础工作。着力推进中期财政规划管理,加强规划滚动管理和总量控制,形成中期规划、年度预算、项目库三合一的预算管理体系和预算编制体系;高度重视基础数据库建设,严格审核,确保基础信息数据的及时性、准确性和完整性;着力提升公开透明度,坚持“公开是常态,不公开是例外”的原则,进一步完善公开内容,严肃公开程序,扩大公开范围,建立便于社会公众监督的回应机制。主动服从人大监督、审计监督、社会监督。牢固树立法律意识、法治意识,依法编制预算,迎难而上、敢于担当、精诚协作,全面确保中央、省、州重大方针政策和决策部署得到贯彻落实。

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