全州“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

自2019年9月全州“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，在省委的坚强领导和省委主题教育办、省委第十五指导组的精心指导下，我州认真贯彻落实中央、省委有关部署要求，把开展好主题教育作为推动迪庆跨越发展和长治久安的重要契机，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，紧扣“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”具体目标，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，全州2517个基层党组织、595名处级以上党员领导干部、39248名党员经历了一轮思想、政治、作风、能力、廉政的再洗礼、再教育。

提早谋划，先学先改主动作为。中央对第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育作出安排部署后，州委对标对表、跟紧看齐，第一时间传达学习中央、省委主题教育的部署要求，及时成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，研究制定主题教育筹备工作任务清单，扎实做好主题教育前期准备和先学先改工作，在机关开展以“听党话、感党恩、忠诚党”为主要内容的忠诚教育，在农村开展“新时代感恩教育行动”，持续深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。州委常委班子带头，针对中央和省反馈的涉及脱贫攻坚方面的问题，组织开展了“转作风、大调研、抓精准、促落实”回头“八看”专项行动和“乡镇党委书记交叉遍访”专项行动，拉网式排查存在的问题、逐一落实整改，不断夯实主题教育的思想基础和工作基础。

加强领导，精心组织抓好落实。主题教育开展以来，州委始终注重加强组织领导，层层压实责任，先后召开2次常委会、4次专题会议、2次领导小组会议，紧盯中央和省委要求，结合我州实际出台了“1+3”主干文件（即全州主题教育实施意见，州县市领导班子工作方案、基层党组织工作方案、州委常委班子实施方案）和一系列配套文件，制定了3个清单和1张流程图，组建了10个州委巡回指导组和31个县市委巡回指导组，先后组织召开农村、机关、学校、“两新”、国企等领域的主题教育工作座谈会，根据不同时期的重点工作，及时发出工作通知或提醒函，确保规定动作一个不落，坚决做到主题教育不落空、不走虚、不留“盲区”。

以上率下，学深悟透做好示范。州委常委班子率先垂范，牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，在个人自学基础上，结合实际提出了常委班子“4+2”集中学习教育计划，开展了4次理论学习中心组学习、举办了2期读书班，围绕初心使命等8个方面学习主题分别进行交流发言。在州委常委班子的示范带动下，各级领导班子和党员领导干部采取个人自学、理论学习中心组学习、读书班、集中研讨、到州内红色教育基地现场教学等方式，扎实实读原著、学原文、悟原理，着力提升思想觉悟和理论水平，不断提高带领人民群众干事创业的能力素质。截至目前，全州各级领导班子共举办理论学习中心组学习1301次，举办读书班808期，开展专题研讨1172场（次）。

一贯到底，全员学习不落一人。州委采取“一竿子插到底”的方式，举办全州基层党组织书记示范培训班，以视频形式对全州2517名党组织书记进行为期1天专题培训。把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编诵读、开展感党恩教育、讲解党史和新中国史、重温入党誓词等作为规定动作，深入开展“万名党员进党校”，全州共举办“万名党员进党校72期，20131人参训。同时，针对我州农牧民党员文化素质不高、部分党员不通汉语的实际，采取派本民族干部到支部宣讲、邀请本民族退休老干部领学、请支部内有一定文化水平的党员领读等方式，组织开展学习，力求让少数民族党员听得懂、学得会。

深入调研，摸清情况解决问题。州委坚持把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点，以推动工作为要务、以群众利益为导向、针对人民群众的难点痛点堵点，研究出台了调研总体方案，由州委常委班子带头，围绕党的建设、经济建设、脱贫攻坚及维护藏区稳定4个方面重点工作，深入基层、深入一线，摸清情况、理清问题，形成调研报告、召开调研成果交流会，进行深入沟通交流，统一思想、凝聚共识。主题教育期间，全州各级领导班子坚持问题导向，共确定调研课题984个，形成调研报告1424份，召开调研成果交流会340场。

边查边改，检视问题抓好整改。州委坚持把回应群众关切作为检验主题教育成效的标尺，按照中央和省委关于“边学边查边改”和“四个贯穿始终”要求，把找问题、强弱项、补短板放在重要位置。下发了《关于做好开门抓教育有关工作的通知》等文件，全州各级各部门共召开征求意见座谈会862场（次），发放征求意见表15208份，整理收集意见建议12372条，现场解决群众亟待解决的问题896个。严格对标习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，对照“18个是否”、围绕揭批十四世达赖集团和深刻汲取秦光荣严重违纪违法警示案例，召开对照党章党规找差距专题会议215场，共提出239条边查边改任务清单。针对在扶贫领域、工程建设领域存在的违规违纪突出问题和在维护社会稳定领域存在的问题，分别制定工作方案，坚持问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，确保一件一件整改到位。针对脱贫攻坚专项巡视、扫黑除恶督导、环境保护巡视巡查等反馈问题，立项整改、全面整改、跟踪问效，认领查找巡查检查问题158个，完成整改113个。