精准施策精准扶贫 镇雄果珠彝族乡旧貌换新颜

    昭通市镇雄县果珠彝族乡是全县四个少数民族乡镇之一，长期以来，该乡受制于交通闭塞、水电等基础设施滞后，经济总量小、贫困面积大、贫困程度深、居住环境差，村民主要依靠种植玉米维持生计，“天无三日晴，地无三里平，人无三分银”，便是果珠乡旧貌的真实写照。

    但是近年来，果珠乡精准施策精准扶贫，全乡旧貌换新颜，迈上了集体奔小康之路。

    果珠彝族乡旧貌

    党建促脱贫，一个支部就是一个堡垒

    “果珠彝族乡发展难度高、速度慢，与镇雄县的其他26个乡镇对比，优势也不明显。”果珠乡党委书记杨才章说，果珠乡发展历史欠账大，贫困程度深，贫困面积较大；另一方面，全乡经济活力低，一些发展短板缺乏项目资金支持；再者，当地百姓思想观念较为落后，这些因素都加大了发展难度。

    杨才章说，2014年他上任时，基层干部队伍还存在明显的“吃、拿、卡”情况，针对这些，果珠乡努力加强基层党组织建设、作风建设、政权建设，通过制定和完善一系列的纪律、考核办法，转变了干部队伍慵、懒、散、慢的工作作风，树立了“一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜”的工作信念，党员发挥先锋模范带头作用，处处示范、维护党的形象，发出党的声音。

    “乡村干部处于最基层，是国家治理的最末端，却是服务群众的最前沿，他们的一言一行，一举一动，都能直接影响到党和国家的形象。”杨才章说，干部队伍士气提起来后，在脱贫攻坚中起到了很好的“示范、带动、宣传、引领”作用。

    比如，全乡积极发展竹子产业，但村民无法理解这一措施的意义，这时，基层党组织就努力做好宣传引领工作，引导村民理解“绿水青山就是金山银山”的理念，同时党员干部发挥带头作用，从自己种植竹子做起，带动村民参与进来。

    在危房改造方面，以前个别村民拿到修房钱款后，没有修房，而是带着钱走了。为了转变村民观念，果珠乡干部队伍建立帮扶制度，开展“自强、诚信、感恩”实践活动，引导村民自力更生，艰苦创业，懂得感恩。

    除此之外，全乡基层组织还积极开展“三讲三评”活动，即扶贫干部讲帮扶成效评帮扶成效、乡村干部讲工作方法评工作成效、老百姓讲脱贫成效评主动脱贫。“通过这些方式，引导干部群众积极做事情，杜绝简单的发财发物。”杨才章说。

    农村住房面貌焕然一新，人居环境彻底改变

    2016年下达精准扶贫政策之前，果珠乡通过分配的方式上报贫困指标，却产生了很多矛盾纠纷。

    精准脱贫政策下达后，全乡对扶贫对象进行建档立卡，继而通过一系列政策和措施进行精准帮扶，同时严守“一收入四保障”的贫困户去除标准，“一收入”即人均收入需要达到现行标准贫困线4000元的水平，“四保障”就是从教育、医疗、住房、饮水四个方面达到保障。

    “以前，果珠乡的道路都是一些坑坑洼洼的石头路、泥巴路，人们出行受到很大限制。”果珠村麻塘组村民王云说，果珠彝族乡近年来最大的变化，就是交通基础设施的逐步完善，过去的石头路、泥巴路早已一去不复返，取而代之的，是乡村柏油路的全覆盖。

    除了公路建设，果珠云岭火车站的建成，也极大地便利了村民的出行，成为了镇雄县西部乡镇的货运物流交通枢纽。

    在改善村民生活条件方面，果珠乡紧紧围绕脱贫攻坚准则，全力做好安全饮水、安全用电、安全住房三大工作。

    近年来，果珠乡修建了六七十个大小不一的水池，解决了村民没有干净饮用水源的问题，自来水全部入户，并实现了饮用水制度化管理，号召村民节约水资源。

    过去，果珠乡的村民大多用的是高架电，不仅不稳定，还存在很大的安全隐患，如今实行乡村农网改造计划后，村民用上了安全且稳定的电，解决了用电难、用电贵的问题。

    安全住房方面，果珠乡通过实施农村危房改造，异地扶贫搬迁，建设了4个异地搬迁安置点，保障偏远地区和全乡三千三百户村民的住房问题。现在，全乡农村住房面貌焕然一新，人居环境彻底改变。

    果珠彝族乡民居建设

    为了帮助贫困劳动力实现稳定就业、稳定增收，果珠乡云岭村引进了云南中润服饰有限公司投资建设扶贫车间，为不能外出务工的群众、返乡务工人员实现了就近就业增收。

    果珠乡还重点打造“五个上万”主打产业，即上万亩的板栗、上万亩的方竹、上万亩的猴头李和蜂糖李、上万头生猪养殖产业，以及二十万的羽蛋鸡养殖。“五个上万”产业，不仅为村民提供了在家门口就业务工的机会，促进农民增收，提高村民生活水平，还有助于开发旅游区吸引游客，推动全乡的旅游业发展。

    果珠乡云岭村民在家门口打工

    贫困发生率由原来的44%降至了5.23%

    2019年底，果珠乡还有建档立卡贫困人口4184户，但贫困发生率由原来的44%降至了5.23%，拉埃村、高坡村、鱼洞村、果珠村和云岭村，相继脱贫出列，目前，全乡实现整乡脱贫出列。

    果珠乡新貌

    杨才章说，脱贫攻坚工作开展以来，果珠乡全体干部和群众齐心协力，同心同向，使得脱贫工作取得了引人瞩目的成绩，乡村面貌发生了翻天覆地的变化，村民的生活得到了极大的改善。

    “今后，我们还要一个事情接着一个事情地干，一个问题接着一个问题地解决，一个短板接着一个短板地补齐。”杨才章说，脱贫攻坚战已经到了“收官”阶段，只有这样，才能攻克最后的贫困堡垒。（来源：昆明信息港 ）