【建党百年·口述云南】31年前，这条“云南第一路”建成，云南交通开始腾飞……

由

中共云南省委党史学习教育领导小组办公室

中共云南省委网信办

云南省广播电视局

指导

云南广播电视台

出品的

20集系列短视频

《建党百年·口述云南》

成就篇

今天推出第11集

《云南建成第一条高等级公路》

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要想富 先修路

城市发展，交通先行

新中国成立以来，云南交通基础设施建设速度加快，从普通公路到高速、高铁、航空，一个外联内通、覆盖城乡、功能完善的海陆空立体交通枢纽已具规模。

立体化交通为云南经济社会发展提供了澎湃动力，也让云南人民的生产生活方式发生了翻天覆地的变化。

山高谷深的云南修路不易

在今年5月21日云南省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会•交通运输专题发布会上，云南省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人马德芳介绍，1950年，云南公路只有2783公里、铁路只有650公里米轨和寸轨、民航只有巫家坝机场等二战遗留下来的老旧机场，人民群众出行和货物运输64%是靠人力或畜力完成的，许多老百姓一辈子没见过汽车火车、一辈子没有走出过大山。

路是血脉

在党的领导下，云南交通人披荆斩棘，1954年修通了昆明至打洛的公路，成为了连接中国西部与东南亚各国之间的一条重要通道；1956年，开通了昆明—曼德勒—仰光国际航线，成为中国打破国际封锁的两条空中通道之一；1966年，贵昆铁路建成通车，结束了云南“火车不通国内通国外”的历史；1970年，成昆铁路建成通车，对于开展大三线建设、改善西南地区的交通状况、促进经济社会发展和民族团结，有着极其重大的意义。

云南掀起公路建设热潮

改革开放以来，云南克服困难、创造条件、加大投入，交通运输发展步入快车道，发生了翻天覆地的变化，告别了“火车没有汽车快”的时代。

31年前的1990年

云南建成了第一条高等级公路

——石安公路

它是云南高等级公路建设的新起点

它的建成

标志着云南公路建设从此进入“快车道”

前身——

滇缅公路 一条用鲜血染红的生命之路

回顾云南公路建设史，不能忘记的就是滇缅公路。1937年，抗日战争全面爆发以后，日本军队切断了国外援华抗战物资的海上交通线，大量抗战物资无法运往中国战场。

云南老百姓积极响应抗日战争的伟大号召，投身于滇缅公路建设。在修建滇缅公路时，大部分家庭中的青壮年都已经应征入伍，修路的重任就交到了留守的妇女、老人和儿童身上。

从1937年12月开始，到1938年8月31日，仅9个月时间，20多万军民用双手“挖”出了全长959.4公里的滇缅公路，先后有3000多名中国劳工永远地长眠在了这条生命之路上！

滇缅公路是中国抗日战争时期的“输血管”和“生命线”，它见证了中国从战争走向和平，走向开放发展的历程。上世纪90年代初，滇缅公路国内段改名为320国道，打响了云南公路等级提升的“大会战”。

起步——

公路建设是云南发展经济的关键

新中国成立以后，云南的公路建设虽然得到一定的发展，但是由于云南沟壑纵横、山高谷深，再加上技术等级低、路面铺筑质量差等因素，导致云南公路抗灾能力弱，通过能力小。

直至1950年3月，云南省实际公路通车里程仅有2783公里，人民群众出行和货物的运输大部分只能依靠人力或者畜力完成。这一时期，人们开始意识到，云南经济要发展，公路建设才是关键。

云南经济要发展，修路是关键

如何发展？这对当时的云南来说是一个难题。

当时云南公路设计的施工队伍只熟悉低等级公路的建设，对建设高等级公路，大家都是“摸着石头过河”。由于缺乏先进的设计理念、机械设备和施工经验等，很长一段时间内，云南的公路建设，依旧是靠筑养路工人们用双手“挖”出来的。

建成——

在困难和质疑声中建成的石安公路

“随着云南地区社会经济的不断发展，汽车数量也迅速增加，在昆明到安宁的这一段路上，日车流量已经超过万辆，而公路还是几十年前修的滇缅公路，虽然经过多次改造，但仍然等级低、路况差、通过能力小，交通压力十分巨大，因此改造昆明到安宁的这一段路已经是大众所盼，势在必行。”（时任）云南省公路局局长李翔说。

当时修建一级公路，在初期设计阶段估算投资就达到了300万元一公里。经过各个部门反复论证，多次研究，最终决策，要修建云南第一条高等级公路——石安公路。

（时任）云南省公路局局长  李翔

在交通部门的反复勘测、设计等充分准备工作后，石林至安宁高等级公路（石安公路）于1986年与全国27条高等级公路同步开工建设。至此，云南走出了修建高等级公路的第一步。

石安公路建成通车

1990年12月29日

石安公路竣工通车

全线总长120公里

全封闭、全立交一级公路8公里

双向六车道一级公路34公里

“千里云岭一日还，交通出行不再难。”

石安公路当时被称为

“云南第一路”

它的建成

迈出了云南交通史上具有重要里程碑的一步

发展——

云南公路建设进入“快车道”时代

石安公路的建设，为云南筹资修路积累了丰富的经验，对云南公路建设的体制、机制进行了重大改革，也助力培养了一大批修建高等级公路的人才，推动了云南机械化施工养护的新突破。

石安公路的建设为云南培养了一批修路人才

李翔认为，建设石安公路给人们带来的最大影响，便是对人们的思想进行了一次大解放。“人们已经认识到，云南要腾飞，像石安公路这样的“大路”越多，云南就发展得越快。”李翔说。

1992年9月，云南省委、省政府召开全省公路建设会议，提出“大干3年，完成全省6条主要干线的建设改造任务。”此后，全省一次又一次掀起了公路建设热潮，不断推动公路等级向更高发展，推动公路触角向更远延伸。

全省一次次掀起了公路建设热潮

云南省交通运输厅党组成员、副厅长、新闻发言人马德芳介绍，“十三五”期间，云南交通基础设施建设取得重大突破。在全国率先形成了铁路、公路、民航、水运、邮政“大交通”管理体制。

县域高速公路“能通全通”工程建设成效显著，新增高速公路5000公里，是“十二五”的1.25倍，全省公路总里程达29.2万公里，高速公路建成里程达9006公里，16个州市及110个县通高速公路，129个县全部通高等级公路。

云南交通基础设施建设取得重大突破

展望未来，马德芳说，“十四五”期间，全省综合交通将实施八大重点工程，即：高速公路“互联互通”工程、国省干线“升级改造”工程、农村公路“巩固提升”工程、铁路“补网提速”工程、民航“强基拓线”工程、水运“提级延伸”工程、邮政“网络覆盖”工程和枢纽“立体协同”工程。

云南公路交通建设

从山路弯弯到高速坦途

从蒸汽米轨到高铁动车

从翻越驼峰到飞机翱翔

从渔舟渡船到通江达海

从步班邮路到快递物流

交通运输的沧桑巨变

已成为云南经济社会发展的缩影