瑞丽：以“四全”机制打好防汛攻坚战

∗德宏融媒记者　寸　超∗

入汛以来，面对极端、复杂天气的严峻考验，瑞丽市以“人民至上、生命至上”为根本遵循，始终坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，依托科学调度、多方联动、全民参与的防汛体系，统筹推进防汛抗洪、抢险救灾各项工作，全市防汛形势总体平稳有序。

全链条响应，筑牢防汛第一道“铁闸”

瑞丽市委、市政府主要领导高度重视，提前谋划、精心部署防汛工作；靠前指挥、挂帅出征，率相关部门深入市区、乡镇开展防汛备汛检查；带头落实防汛措施，确保工作部署到位、责任压实到位、措施精准有效。

进入汛期后，瑞丽市将责任压实到位、摆在前位，提前明确年度重要水库、江河、防洪城市及山洪灾害易发区防汛责任人，同步确定全市13座水库、12座坝塘、重要堤防及江河安全度汛的行政、技术、巡查“三个责任人”名单，完成13座水库度汛计划编制，并建立江河箐沟上下游防汛联动机制。全市53条河流分段落实“组、村、乡镇、市”四级联合响应责任体系，实现防汛工作协同高效推进，切实做到“人员、岗位、责任”三明确。此外，各级各部门累计派出1261个工作组深入村组一线，检查单位913个，抽查各级值班值守549次，发布预警127次，全面摸清防汛底数、精准掌握实际情况。

全周期预警，织密防汛“天罗地网”

瑞丽市通过手机短信、应急广播、微信群等多个平台，及时准确发布气象灾害预警信息。

气象部门及时发布气象预警、山洪灾害气象风险预警、地质灾害气象风险预警，制作“1262”精细化预报专题服务材料，进一步完善“1262”精细化预报预警叫应直达服务方案，制定了瑞丽市“1262”精细化预报与预警响应联动机制启动标准，健全了直达党政领导的信息报告机制和临灾预警叫应机制。市直各部门及时组织会商研判，汛期以来，市防指组织应急、水利、气象、自然资源、消防等部门召开会商会议6次，通过视频、电话等方式动态调度各乡镇（街道、农场）90余次。市防办依据会商研判结果，滚动发布防汛预警提示216次。截至目前，市防指累计启动防汛Ⅳ级应急响应2次，科学有效应对了多轮汛情考验。

全要素保障，筑起应急抢险“堤坝”

今年以来，瑞丽市持续强化应急救援物资储备，当前全市共储备防汛抢险物资39类（涵盖抢险物料5种、救生器材15种、抢险机具5类、给排水设备2类、救援车辆与机械12类），为防汛抢险工作构筑了坚实支撑。着力加强应急抢险队伍建设，全面提升抢险救援能力，全市除消防救援力量外，水利、住建、交通等行业主管部门共组建73支专业防汛抢险队，总人数达2473人；积极吸纳社会力量组建瑞丽市蓝天救援队1支（58人）；各乡镇创新组建8支摩托车“轻骑兵”机动抢险队（240人）。全市配备自然灾害信息员147人、山洪预报预警信息员291人。

瑞丽市还深入开展防灾减灾宣传教育活动，依托“5·12防灾减灾日”“安全生产月”等重要节点，通过农村广播系统、掌上瑞丽微信公众号等，在全市范围开展防灾科普宣传，提升群众防灾减灾意识和自救互救能力。

全维度提升，锻造城市防汛“韧性”

瑞丽市各级各部门累计派出工作组1261个，组织干部1530余人次，对市直部门及乡镇（街道、农场）在汛前汛期隐患大排查中发现的67个问题持续跟踪整改进度，目前已全部整改销号，确保隐患彻底消除。全力推进河道清淤除障，全面强化地质灾害隐患排查治理，布设普适型监测点59处（284台）、专业监测点3处（15台），为地质灾害防治提供坚实技术支撑，精准识别预警灾害风险。

防汛责任部门严格实行24小时应急值班和自然村值守制度，密切跟踪水情雨情变化，实时做好强降雨预报预警“叫应”及突发险情灾情信息收集上报工作；安排专人不间断巡查盯守山洪地质灾害隐患点和风险区，确保险情及时发现、迅速报告、高效处置。