——维西县第三批深入学习实践科学发展观活动纪实

　　开展第三批深入学习实践科学发展观活动以来，维西县各参学单位紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”这个总体目标和省委“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐云南”的要求及州委的统一部署，超前谋划、精心组织、狠抓落实，严格对照学习宣传、分析检查、整改落实各阶段的工作要求，结合实际，在求实效上下功夫，谱写科学发展新乐章，促进了经济社会又好又快发展，群众在学习实践活动中得到了实惠。

　　抓学习，党员干部受教育

　　维西县在开展学习实践活动中始终把理论学习贯穿于活动全过程，着重在理论武装上下功夫。

　　学习内容丰富。在认真组织学习党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《党章》等的基础上，结合实际以傈僳族文字编辑印制《团结进步》分发到全县各有关单位和部门。

　　学习形式多样。坚持“自学与集中学习相结合、集体研讨与专题辅导相结合、学习与调查研究相结合、学习与业务工作相结合”，采取中心组学习、集中研讨、专题讲座、举办报告会、个人自学等形式。针对“两新”组织党员流动性大、党员集中难、党组织不健全等问题，县委及时调整工作方法，在坚持基本要求的前提下，采取更加灵活多样的方式组织他们参加学习实践活动，争取做到全面覆盖、不留死角。流动党员按照属地管理的原则参与所在乡镇、村党组织的学习；有一定党员数的“两新”组织及时成立了临时支部，组织开展学习实践活动；农忙季节，为不影响农民党员正常的生产生活，维西县很多支部都采取晚上集中的方式组织学习活动；针对部分老党员不能及时参加学习活动的实际，采取了送学上门。各参学单位共召开动员会议80多场次，培训9000多人次。

　　据统计，在学习实践活动中，维西县共下发学习读本15780本，保证了学习内容。各参学单位共召开会议450多场次，参会人数达34000多人次。乡镇及行业班子共召开会议50多次，4000多人次参加会议。乡镇党政班子成员共到各党支部召开学习培训会议90多场次，培训人数近6000人。各乡镇领导班子共组织中心学习培训30多场次。通过集中学习、指导组讲课和自学，加深了党员干部对科学发展观的认识。

　　丰富学习实践载体，用群众喜闻乐见的方式开展活动。县委组建了爱国主义与法制教育宣讲团，在宗教活动场所举办了5场宣讲，2100多名教牧人员及群众受培训，增强了他们的爱国与法治意识，促进了基层的稳定和谐。

　　县委组织部组织了“维西县学习贯彻十七届四中全会精神培训班”，分两期对240名县乡村党组织负责人和村委会负责人进行了为期3天的专题培训。维登乡紧紧围绕“一唱、一学、一带”立旗帜，“四个抓手”树形象开展主题教育活动（一唱即唱响《没有共产党就没有新中国》，一学即学习《中国共产党章程》，一带即要求党员做好农村精神扶贫带头人。四个抓手就是从基层党建、社会和谐稳定、产业经济发展、工作创新四个方面抓出成效），举办农村党员培训班，邀请县委党校老师对全乡213名新纳党员进行了为期3天的党务知识培训。康普乡邀请县委统战部、宣传部、司法局等部门领导、教师对教堂（寺院）负责人及总支书记、党员干部进行了专题教育培训；永春乡在扎实抓好项目建设及完成年度目标任务的同时，及时安排部署十七届四中全会精神的学习宣传，组织开展“千人推进万人培训”活动，将十七届四中全会及省州有关会议精神宣传到每一村、每一户；叶枝镇立足实际狠抓重点项目协调推进工作，结合开发的实际，把建设“傈僳族特色文化乡镇”、“澜沧江水电开发工程后勤保障基地”定为学习实践活动载体，着力突破。同时，把国家惠农政策的落实与学习宣传教育有机结合，做到以工促学，以学带工；攀天阁乡把学习实践活动和林改工作结合起来，把林改工作队员确定为党总支、党支部学习实践活动辅导员，做到林改工作与学习实践活动两不误、两促进。该乡还在学习中充分发挥农村党员干部现代远程教育示范点的作用，利用信息量大、覆盖面广、形象直观的优势，搭建接受播放平台，积极组织党员观看，增强了实效性；巴迪乡向全乡发放了科学发展观学习实践活动“五张明白纸”（乡情明白纸、招商引资相关政策明白纸、信访相关政策明白纸、H1N1流感和畜禽疫病防控知识明白纸），深受群众欢迎；保和镇以“五抓五到位”推进工作，镇机关加强干部职工爱国主义教育，通过观看影片、组织讲座等方式扎实提高干部素质，社区组织了“爱祖国、爱维西、爱生活”为主题的千人民族健身舞比赛，县级机关职工组织了“歌唱祖国”主题歌咏比赛，振奋了群众精神，凝聚了人心。

　　抓重点，确保学习实践活动取得实效

　　维西县在学习实践活动中突出重点，务求实效，明确了学习宣传、分析检查、整改落实各阶段的工作重点，结合点多面广，参学人员层次参差不齐的实际，制定了分类指导的具体思路和方案，力求活动不走过场，取得实效。分析检查阶段着重抓好“三个环节”（征求意见、查摆问题、找准问题）、“三个步骤”（专题民主生活会、撰写班子分析检查报告、组织民主评议）。各参学单位针对影响和制约科学发展的重大问题，采取多种形式，广泛征求群众意见，扎实查摆问题，着力找准突出问题。为搞好各阶段工作，县委活动办结合实际，组织和督促相关人员经常深入基层，指导和帮助基层开展工作。对乡镇着重督促在“找准突出问题、完善发展思路”上下功夫，进一步理清发展思路。“两新”组织重点在理顺关系、建立健全党组织上下功夫。教育部门围绕就集中办学问题提出改革发展方案，在促进教育发展上下功夫。县委、县政府主要领导先后深入学校对集中办学问题调查研究。成立了教育改革与发展工作领导小组及办公室，下设文秘、规划组等具体办事机构，教育改革工作有序推进。卫生部门紧紧围绕转变工作作风，加强医德医风建设。为进一步加强医院的人事制度改革，维西县对拖枝医院的院长实行了公开竞选，取得了良好社会效应。通过突出重点抓工作，分类指导抓特色，增强了工作的针对性和实效性。

　　维西县按照州委的统一部署，把抓“三建三带三创”工作列为重点，扎实开展，取得了显著成效。在优化设置党组织，扩大基层党组织覆盖面的基础上加强了四个方面的工作：一是2009年从县直机关选派20名年轻干部到村任党组织书记，增强了党组织在农村基层的号召力、凝聚力和战斗力。二是加大党员吸纳和培训力度，狠抓基层党员队伍建设。加大在党员空白村民小组、村组干部、优秀青年农民、退伍军人中发展党员的力度，积极培养和发展优秀分子，年内发展新党员1166名。消除了党员空白村民小组，实现了村民小组长100%由党员担任的目标。维西县还加大了党员的培训力度，目前共培训党组织书记1004人次，进行党员创业就业技能培训2353人次。三是加强阵地建设。在273个支部中，有闲置校舍或其他活动场所可改建为支部活动场所的101个，可利用总支活动室的85个，需要新建的87个。通过整合省州县三级配套资金678万元，强化建设资金管理，加强工程督促，现已完成活动场所建设。四是提升党员“三带”能力。维西县通过大力开展农村党员教育培训，全面提高农村党员的素质，农村党员“三带”能力不断增强。目前全县共培养了致富带头人482人，带领群众致富6056人。

　　抓民生，解决难题暖人心

　　维西县在学习实践活动中开门问计，广集民智，找准当前影响和制约维西经济社会发展的问题，把“人民群众得实惠”作为学习实践活动的出发点和落脚点，以解决突出问题为抓手，认真抓落实。

　　2009年下半年，正当全县上下深入开展第三批科学发展观学习实践活动时，维西县发现H1N1流感病例。县委、县政府高度重视，在第一时间启动应急预案，相关部门各司其职，沉着应对，参学单位广泛动员，以学习活动促防控疫情工作，疫情得到有效控制，人民健康安全得到有力保障，赢得了老百姓的好评。

　　12月底，维登乡新化村发生特大火灾，38户村民民房化为灰烬。县委书记亲临灾区慰问并部署救灾工作。县委组织部领导也到受灾村对受灾的党员进行慰问，发放慰问金10000多元，极大地激励了广大党员灾后重建家园的信心和勇气。维西县还积极发动全县干部职工和社会力量为灾区捐资捐物，为受灾老百姓解难题；塔城镇启别村“两委”借科学发展观学习活动和上海宝山区农技代表团赴维西县考察契机组织生猪养殖农户培训，125名群众受训；巴珠村党总支打丁党支部，组织党员、团员投工献料为贫困家庭修建新房。同时，该支部还成立了药材产业、经济林木、畜牧产业、生态保护等特色党小组，对党支部如何更好地在基层发挥作用进行了有益的探索；针对维西县部分地区发现口蹄疫疾病，保和镇兽医站干部职工放弃“十一”长假，对全镇牲畜进行了疫苗接种工作，实现100%接种率，确保了全镇无疫情发生；拖枝村第二支部党员利用休息时间修复损毁路面300米，树立了共产党员为人民的形象；腊八底村共产党员余金华带头钻研野生天麻移植栽培技术，带头致富，无偿为村民提供技术培训和服务，树立了基层共产党员为民服务的良好形象。

　　抓稳定，构建和谐社会

　　维西县一直把维护稳定作为第一责任来抓。“3·14”事件以来，维西县按照州委的要求和部署，以学习实践活动为契机，在乡镇推行支委、党小组长负责重点人员管理制度，及时掌握重点人员活动情况。

　　深入开展“致富思源、脱贫感恩”、“命运靠忠诚、前程看民心”和“出家守法戒、修行利国民”教育活动，使党支部在维护稳定工作中发挥了核心领导和凝聚人心作用，维护了社会稳定。维西县还组成爱国主义与法制教育宣讲团，与部门、乡镇协作，开办了教职人员骨干培训9期，培训宗教骨干人员320人，组织到州里培训1批60人，到省里培训3批20人，组织外出考察学习2批19人。通过培训，提高了宗教骨干的素质，增强了依法开展宗教活动的观念，强化了感恩共产党的意识。

　　抓制度，建立科学发展长效机制

　　为进一步转变工作作风，提高群众对政府服务的满意度，维西县以便民服务站和“四议两公开”制度建设为抓手，扎实推进工作。

　　目前，各乡镇都成立了组织领导机构，确定了试点村，稳步推进符合实际的“四议两公开”工作法。各乡镇转变工作理念，利用每年赶交流会，每个月赶集日，人群较为集中的特点，把办公地点搬到赶集地，切实提高政府的服务质量和实效。目前，维西县党委、政府的工作理念已由过去被动“等着群众找”转变为“到基层群众需要的地方去”。全县共建立便民服务站16个，流动便民服务站4个。

　　抓宣传，营造良好氛围

　　维西县充分利用《迪庆日报》、迪庆电视台和维西电视台等新闻媒体大张旗鼓地开展学习实践活动宣传，积极营造良好的舆论氛围。

　　各参学单位利用简报、专报、信息、宣传栏等形式，及时通报学习实践活动开展情况，总结和推广开展学习活动的做法和经验，在全县范围内营造了良好的舆论氛围。

　　据统计，自开展学习实践活动以来，维西县共编发简报10期，维西电视台播出学习实践活动新闻30条，迪庆电视台播出学习实践活动新闻10条，《迪庆日报》宣传维西学习实践活动22条；乡镇活动办及指导小组共编印简报85期。（杨洪程）