迪庆日报评论员文章：奋力谱写城乡融合发展新篇章——深入学习贯彻州委九届十次全会暨州委经济工作会议精神
发布时间：2026年01月04日 10:23:39
城镇化是现代化的必由之路，城乡融合是高质量发展的必然要求。州委九届十次全会暨州委经济工作会议立足迪庆实际、把握时代大势，明确提出“深入推进以人为本的新型城镇化，促进城乡融合发展”。这一部署，为我们当前和今后一个时期统筹城乡发展、推进现代化建设指明了实践路径、注入了强大动力。我们要深刻学习领会会议精神，以更加坚定的决心、更加系统的谋划、更加扎实的行动，奋力走好具有高原特色的城乡融合发展之路。
深入推进以人为本的新型城镇化，必须坚持以人为核心，把提升人民群众获得感、幸福感、安全感作为出发点和落脚点。新型城镇化，“新”就新在以人为本，重在提升质量。这意味着，城乡发展不能片面追求规模扩张，而应聚焦于人的全面发展、生活品质的普遍提升。要始终把人民满意作为最高标准，在规划、建设、治理的全过程中充分听取民意、汇聚民智、回应民声。无论是城市更新还是乡村建设，都要致力于创造宜居、韧性、智慧的生活空间，促进公共服务的均衡可及，让发展成果更多更公平惠及全体居民，真正实现“城以人为本，人以城为家”。深入推进以人为本的新型城镇化，必须坚持规划引领，绘好“一张蓝图”，强化系统思维与战略定力。规划科学是最大的效益。必须以全域一体、协调并进的理念推进城市更新，坚持人口、产业、城镇、交通、住房一体规划，持续推进老旧小区、街区改造提升，加快推进停车场、地下管网、截污治污、垃圾处理、供暖、供气、供氧等项目建设。要增强规划的前瞻性、科学性和权威性，坚决维护规划的严肃性，确保“一张蓝图干到底”。在规划与建设中，要注重保护历史文脉、彰显地域特色、留住乡愁记忆，坚决避免“千城一面”、盲目建设。要紧扣补齐短板弱项，持续推进城乡基础设施互联互通、公共服务共建共享，特别是要着力完善交通、水利、能源、信息等网络，提升综合承载能力和运行效率，为融合发展筑牢硬件基础。深入推进以人为本的新型城镇化，必须做强县城枢纽，夯实关键支点，激发承上启下的纽带活力。县城是新型城镇化建设的重要一环。要准确把握县城功能定位，因地制宜、分类施策，着力增强其产业支撑、就业吸纳和人口集聚能力。要立足资源禀赋培育特色产业，推动产城融合、以产兴城。要持续加大投入，提升县城教育、医疗、养老、文化等领域的公共服务水平，营造优质人居环境。要通过深化改革，破除制约县城发展的体制机制障碍，增强其内生动力与发展活力。一个产业有特色、功能较完善、环境更宜居的县城，既能有效承接农村人口转移，又能有力辐射带动乡村发展，对于优化全州城镇化格局、促进区域协调发展意义重大。深入推进以人为本的新型城镇化，必须深化改革创新，促进要素双向流动，构建共生共荣的发展共同体。融合发展的核心在于打破城乡二元结构壁垒，推动人才、资本、技术、信息等要素在城乡间平等交换、自由流动。要深化农村改革，稳慎推进农村土地制度等领域改革，激活农村资源要素。要畅通社会资本、专业人才、现代科技“下乡”通道，鼓励各方力量参与乡村振兴。要着力构建全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，推动城市优质公共服务和现代生活方式向农村延伸覆盖，持续推进人居环境整治，建设宜居宜业和美乡村。要大力发展乡村特色产业，促进农村一二三产融合发展，让农民更多分享产业增值收益。唯有如此，才能逐步缩小城乡差距，实现城市与乡村各美其美、美美与共，形成发展相依、福祉共享的命运共同体。深入推进以人为本的新型城镇化，促进城乡融合发展是一项关乎长远、任务艰巨的系统工程。全州各级各部门要切实把思想和行动统一到州委的决策部署上来，加强组织领导，健全政策体系，压实工作责任。要尊重基层和群众首创精神，鼓励探索创新，营造全社会共同关心、支持、参与城乡融合发展的良好氛围，一步一个脚印，把宏伟蓝图变为美好现实。
