根据州委统一部署，2019年7月15日至8月16日，八届州委第九轮第二巡察组对州政府机关党组开展了集中巡察。2019年10月26日，向州政府机关党组反馈了巡察意见。按照州委第九轮第二巡察组反馈的意见及巡察反馈会议的具体要求，州政府机关党组及时成立巡察整改工作领导小组，制定巡察整改实施方案，建立问题清单，细化工作措施，明确整改责任人、整改时限，对照清单，逐一整改落实。现将整改情况予以公布。

一、党的领导方面

（一）关于“贯彻落实《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》不到位，中枢机构职能发挥不明显” 的整改情况

一是加强学习。专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例》。进一步完善了“周五学习日”制度。

二是完善党组学习制度。完善了州政府机关党组议事规则，每月召开党组会议专题讨论党务工作安排。

三是加强组织领导。切实加强机关党组对党建工作的领导和指导，明确由党组书记分管党建工作，一名机关党组成员、副秘书长协助分管党建工作。

四是完善办文办会办事制度、运行规则，提高办事效率，完善收文、发文责任制运行机制。

（二）关于“党组织的政治功能缺位，以党的政治建设带动其它各项建设的脉络不够清晰” 的整改情况

一是建立了州政府机关党组理论学习中心组学习制度，坚持每月开展一次学习活动。

二是建立了州政府机关党组议事规则，定期组织专题会议研究讨论党风廉政、维护稳定、目标管理等各项工作，促进各项工作的有序推进。

三是建立了机关党组党课制度，党组成员定期开展党课教育，促进党建与业务双推进。

四是进一步明确由州政府机关党组成员、副秘书长、办公室主任分管扫黑除恶工作。

五是严格落实意识形态工作责任制，半年、年终主动向党组报告落实意识形态工作责任制情况。

（三）关于“围绕大局出谋划策，贡献智慧不足，推动工作落实流于形式，部分工作存在传达不过夜，过夜就完事” 的整改情况

一是制定了州政府办公室调研调查制度。

二是要求全体干部职工特别是党组成员自觉从大局看问题，把工作放到全州大局谋划思考，主动对州委、州政府重点工作、全局工作，深入研究，多出谋划策、贡献智慧。

三是严格执行民主集中制，坚持“三重一大”集体研究、集体决策，落实党组书记末位表态。

（四）关于“以草率应付的态度对待本单位重大制度建立完善事宜”的整改情况

一是重新修订州政府办公室有关制度，建立健全了州政府办公室学习制度、会议制度、议事规则等。

二是重新修订完善有关制度，坚持极端负责的工作作风，进一步严肃办文规则，严格办文审核把关制度。

（五）关于“党组履行脱贫攻坚政治责任不到位，‘挂包帮’‘转走访’工作执行不力”的整改情况

一是加强组织保障。成立迪庆州人民政府办公室扶贫开发攻坚工作领导小组，组长由秘书长担任，副组长由各位副秘书长担任，成员由各局、室、科主要负责人组成。

二是加强调查研究工作。把脱贫攻坚工作作为办公室的一项重要职责，列入重要议事日程，每年召开两次以上专题会议研究脱贫攻坚工作，做到年初有安排、年中有跟踪落实、年末有总结考核。

三是明确职责任务。将脱贫攻坚工作任务层层分解，落实到个人和具体科室。一方面，积极协调资金和物质，帮助扎子村进一步完善基础设施建设。另一方面，积极帮助扎子村发展产业、宣讲政策、培训明白人，下沉工作力量，进村入户解读扶贫政策。同时，切实开展消费扶贫活动。

四是迪庆州人民政府办公室党总支与札子村党总支双方进行了“一对一”结对共建，充分发挥机关党建在脱贫贫攻坚工作中的带动作用和脱贫攻坚对机关党建的促进作用。

二、党的建设方面

（一）关于“党组履行党建主体责任有差距”的整改情况

一是进一步强化党组主体责任。坚持每半年组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。

二是进一步强化党组监督主体责任和纪检再监督责任。推进党组成员认真履行“一岗双责”，推动廉政谈话制度化、常态化。

三是层层签订党风廉政目标责任书，层层传导压力，强化目标专注考核。

（二）关于“党内政治生活不严不实”的整改情况

一是分类建立完善会议记录本，按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动健全会议记录。

二是及时组织召开党员干部大会，对支部书记进行改选，选举推举由两名党组成员分别担任一、二支部书记。

三是充分发挥各党支部委员会的作用，每月按要求召开支部委员会会议，会前理清思路，整理会议议题，研究党建事宜，讨论内容含括党支部工作计划、总结等。

（三）关于“组织生活会落实不力”的整改情况

一是严格执行组织生活会制度，制定《中国共产党迪庆州政府办公室党总支一、二支部委员会2019年度专题组织生活会工作方案》，认真开展组织生活会。

二是规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定。

三是严格要求厅级党员领导干部和政府办党组班子成员以普通党员身份参加组织生活会。

（四）关于“党组织建设不规范”的整改情况

一是严格执行支部换届有关规定，州政府办党支部已于2018年6月进行换届。

二是严格执行《中国共产党迪庆州政府办公室党总支一、二支部委员会关于印发<2019年“三会一课”计划>的通知》，截至2019年11月底，党支部所有厅级领导（政府党组成员）、处级领导（政府机关党组成员）已完成上党课工作。

三是按期开展谈心谈话活动，党组书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次，各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少于1次。

四是制定下发了《迪庆州人民政府办公室党支部党费日制度》，主动、按月、足额向党组织缴纳党费，对时常不佩戴党徽的党员，提出严厉的批评并从快整改落实到位。

五是积极推进发展党员工作。把发展党员工作列入年度工作目标，制定计划，明确责任，落实任务。

六是积极推进党支部规范化建设达标创建工作，进一步规范党总支达标创建资料，严格执行“五基本”的要求。

（五）关于“党务工作者业务素质不强”的整改情况

一是重新修订完善了党员组织生活会制度。为落实全面从严治党要求，严格党内政治生活，进一步规范党支部组织生活制度。

二是加强党务学习，建立支部、支委定期学习制度，认真开展党章党规学习。

三是加强档案管理，分门别类建立档案台账，建立会议记录本，做好会议记录。

三、全面从严治党方面

（一）关于“从严治党主体责任缺乏深度和强度”的整改情况

一是严格执行党风廉政建设党组主体责任制度，定期召开机关党组会议研究讨论、安排部署办公室党风廉政工作。

二是积极与组织部门反映沟通对接，已配备了驻单位纪检组长。

三是认真梳理年度党建考核清单，建立党建考核责任制。

（二）关于“公车管理不严格”的整改情况。

一是建立健全了公车管理制度，建立驾驶员和公务车年度绩效评价制度，严格控制公务用车购置和运行费。

二是统一列支公务用车维修费用，实行车辆定点加油、定点修理，完善报销清单。

（三）关于“存在不合规事项搞变通、打折扣”的整改情况

一是及时建立健全财务管理制度和“公务卡”制度，完善财务单据审核制度、财务报销制度。

二是建立公务接待清单制度，进一步规范接待开支。

三是出台了州政府办公室严格落实中央八项规定实施细则，彻底清理违规发放的“津补贴”问题。

（四）关于“整治形式主义不到位”的整改情况

一是建立健全公文管理制度，统一公文出口加强公文审核、复核等环节，实行公文出错追溯制度，确保公文质量。

二是严肃公文审批手续，按流程严格审批，坚决杜绝漏签、补签等现象。

三是把年度重要工作纳入机关党组议事范围，严肃发文管理，杜绝一事多头管理的间题。

四是严格执行公文、会议、督查事项精简要求，确保发文数量会议数量、督查事项下降30％。制定完善《迪庆藏族自治州人民政府办公室公文处理规则》等八项制度。

（五）关于“制度执行不严格”的整改情况

一是建立了州政府机关党组会议、秘书长办公会议、主任办公会议制度。

二是制定出台了州政府办内控管理制度，认真梳理风险点，建立风险防控机制。

三是加强预算编制管理，确保预算科学合理。

四是严格执行州政府办考勤管理制度。

五是建立健全公车维护、修理、运行等管理制度，实行定点修理、定点加油等制度，严格用车审批、修理审批等事项。

（六）关于“执行财务规定和财经纪律打折扣”的整改情况

一是进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。

二是严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。

三是进一步完善财务制度，明确由一名办公室副主任分管财务工作。

四是组织开展了固定资产清理工作，完善固定资产管理工作。

欢迎广大干部群众对中共迪庆州人民政府机关党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0887 - 8226739；邮政信箱：迪庆州香格里拉市长征大道21号州政府3号楼4楼州人民政府办公室，邮政编码：674499；电子邮箱：dqzzfxxs@163.com。