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关于八届州委第八轮第二巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

维登乡党委

根据州委统一安排部署,2019年3月29日至5月10日,八届州委第八轮第二巡察组对维登乡党委进行了巡察(专项巡察)。按照州委巡察办《关于印发八届州委第八轮第二巡察组〈关于专项巡察维西县维登乡脱贫攻坚工作情况的反馈意见〉的通知》及巡察反馈会议的具体要求,维登乡党委逐条对照,认真开展整改工作。根据《中国共产党巡视整改工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将州委第二巡察组关于对维登乡党委反馈巡察意见整改情况予以公布。

一、关于“贯彻中央脱贫工作决策部署不到位”的问题

(一)关于“政治站位不高,学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述与维登乡实际结合不紧密”方面。

整改情况:一是坚持领导带头、以上率下,深入学习贯彻精准方略。组织班子成员每月至少开展1次集体学习,通过“三会一课”“主题党日”等形式,学深悟透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法。二是全面贯彻落实中央、省委和州委、县委脱贫攻坚各项决策部署,真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓细抓实、抓出落实情况,持续推动脱贫攻坚工作往实里走、往深里走、往群众心里走。三是严格贯彻落实《维登乡脱贫攻坚政策培训制度》(登发〔2019〕76号)文件要求,定期开展脱贫攻坚政策培训。

(二)关于“研究制定脱贫攻坚政策措施不够全面精准,与贫困户自身的脱贫思路‘不对路’”方面。

整改情况:对已有的产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、易地搬迁扶贫、政策兜底帮扶等政策措施结合各村实际深入分析完善。通过各村农户经济收入测算,五类人员名单的梳理、“两不愁三保障”短板整改等工作,深入了解贫困户实际情况,对前期帮扶措施不够精准的问题进行再次细化,确保脱贫帮扶政策与贫困户脱贫思想“对路”。

(三)关于“动态管理工作不精细,应退未退、应清未清情况仍然存在”方面。

整改情况:结合脱贫攻坚第三个“百日专项行动”,开展2019年度建档立卡贫困户动态管理工作,按照贫困户退出的五条标准,对应退未退、应清未清、精准退出工作再进行一次全方位核查,严格按照三评四定程序进行贫困户退出工作,实现动态管理。通过遍访工作,逐户分析致贫原因,制定帮扶措施,完善《明白卡》及《贫困人口退出施工图》。理清五类人员花名册,并针对问题制定措施,为2019年贫困户的退出工作打下基础。

二、关于“落实脱贫攻坚主体责任不力”的问题

(一)关于“脱贫攻坚“党政同责、一岗双责”要求落实不到位”方面。

整改情况:乡党政班子严格按照领导带头扛“责”的要求,认真履行“一岗双责”,提升履职的自觉性和主动性。强化担当意识,落实脱贫攻坚“两个责任”,坚持将落实脱贫攻坚责任上升到落实全面从严治党责任同等高度。积极到挂包村督导参与工作,并结合党建责任区的划分,参与支部主题党日活动,以党建引领脱贫攻坚。同时,根据阶段性工作的开展情况,积极参与并督促挂钩村按质按量完成。

(二)关于“‘直过民族’推普工作存在走形式情况”方面。

整改情况: 目前,妥洛村、箐头村、新农村达标创建工作县级语委办已考核验收。2019年“直过民族”普通话培训在全乡范围内覆盖实施,截至8月30日,已培训3期740 人。下一步,将按照上级部门的工作部署,对全乡18至45周岁青壮年劳动人群,安装使用“语言扶贫APP”,以寓教于乐的方式开展好“直过民族”民族的推普工作。

(三)关于“2019年实施的房屋质量提升巩固工程及人居环境工程进展缓慢,个别村饮水和用电存在安全隐患”方面。

整改情况:截至目前,我乡实施四类重点对象危房改造项目381户,其中,建档立卡户203户,建设方式为各村成立村自建委员会按照“一户一方案”统一实施。实施“非四类”重点对象危房改造396户,已全部竣工验收。完成住房质量巩固提升2446户(项目库1704户,建档立卡685户),投入资金3100.8万元。10月30日前,在全乡范围内对用水、用电情况进行排查并整改,解决了全乡94个村民小组的用电用水问题。

三、关于“履行行业监管责任不到位”的问题

关于“未严格执行政府采购程序,固定资产管理不规范固定资产管理缺失,三公经费款项支出审批不严格、核算不规范”方面。

整改情况:一是加大对财政固定资产业务的学习,提高固定资产管理意识,做到对固定资产系统数据底数清、情况明。二是加强制度建设,认真学习采购程序的政策文件,严格落实政府采购程序,完善固定资产管理办法,严格按照三公经费支出相关制度审批经费核算、支出。三是乡级成立的脱贫攻坚监督执纪领导小组,结合扶贫领域腐败和专项作风治理,进一步完善长效监督机制。

四、关于“抓脱贫攻坚工作作风不实”的问题

关于“部分村干部和驻村工作队员对脱贫攻坚工作存在畏难和厌战情绪”方面。

整改情况:一是加强教育培训,确保能力提升。结合驻村干部工作实际,以脱贫政策、党建业务等为培训内容,举办驻村扶贫工作队员培训班,促使驻村干部在干中学、学中干,切实提升工作能力。二是严格驻村纪律,规范组织管理。严格落实驻村工作队员管理办法,健全通报表扬、批评机制,强化对驻村工作队员的日常监督管理,开展常态化督查、抽查。三是注重关心爱护,激发工作热情。注重严管与厚爱相结合,从生活上、工作上加大关心关爱力度。对个别不出力的工作队员进行提醒谈话;期间,与县委组织部和县联席办对接,调整工作队长2名,确保在脱贫攻坚关键时期,人人发挥作用。

五、关于“党建促脱贫攻坚工作力度不够”的问题

(一)关于“党建共建活动开展不深入,在理论宣传、党员融合阵地建设、联学联做、产业扶持等方面融合还不够”方面。

整改情况:一是抓好农村基层组织建设。进一步将“基层党建创新提质年”各项工作落细落小,深入推动“红旗工程”,创建“红旗党组织”,充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部模范带动作用。二是抓好扶贫一线队伍建设。大力实施党组织书记培养工程,切实解决基层组织软弱涣散问题,充分发挥好驻村工作队作用,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的扶贫工作队伍,真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。

(二)关于“激发群众脱贫内生动力办法不多,思路不够开阔。对智力扶贫缺乏深度思考和谋划,对政策的宣传和贫困群众的思想教育工作不到位,导致部分群众缺乏自力更生、艰苦奋斗、自我发展的意识,未能从根本上解决贫困群众内生动力缺失问题,群众“等、靠、要”思想依然严重”方面。

整改情况:通过“感恩连”的组建,强化宣传教育;丰富载体重实效,结合“四美之家爱心超市”建设,完善激励约束机制;典型引导树标杆,选树“光荣脱贫户”;成立脱贫攻坚村民委员会等方式,教育、引导、带动贫困群众摆脱“等、靠、要”思想。我乡于2019年7月11日组织了“感恩连”授旗仪式会议,随后9个行政村均相应成立了“感恩连”,并有效的开展了相关活动,在人居环境提升、控辍保学等工作中发挥了明显的作用。“四美之家爱心超市”目前,9个行政村已全覆盖,下一步将按照实施方案开始积分使用。

(三)关于“党建引领作用发挥不明显,没有把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来”方面。

整改情况:一是强化党员素质。通过开展“万名党员进党校”、观看“云岭夜校”等方式,确保参学率,确保每名党员受教育,切实帮助党员群众提升创业致富能力。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党费收交等制度,每月组织开展一次“支部主题党日”活动,进一步规范组织生活,强化党员意识。二是抓创建,促达标。稳步推进支部规范化达标创建,围绕“一年典型引领做示范,两年全面规范强基础,三年巩固深化见落实情况”的思路,通过党委成员挂包联系,机关优秀党员任支部第一书记指导党建工作的方式,落实好党内基本制度,倒排工作任务,扎实开展支部规范化达标创建工作。三是以落实全面从严治党要求为主线,以“双强双建”为抓手,以“五有五好”为目标,认真开展红旗党组织创建工作。四是通过党组织书记教育培训,切实加强支部书记的基础党务水平,指导其规范填写《支部纪实手册》和发展党员等档案材料。

欢迎广大干部群众对维登乡党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0887-8766017;地址:迪庆州维西县维登乡党政办公室,邮政编码674607;电子邮箱:469618073@qq.com

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