2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键之年，也是疫情放开后全力推进卫生健康事业高质量跨越式发展的重要之年。全州卫生健康系统将坚持以党的二十大精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于卫生与健康的重要论述，坚持新时代党的卫生健康工作方针，坚持人民至上、生命至上，始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置，紧紧围绕不断完善健康服务及公共卫生服务体系，减轻人民群众就医负担，保障人民健康这条工作主线，持续推进健康迪庆建设。

一、守初心、担使命，毫不松懈抓好新阶段疫情防控工作。党的二十大报告指出，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零不动摇，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。习近平总书记在2023年新年贺词中指出，目前，疫情防控进入新阶段，仍是吃劲的时候，大家都在坚忍不拔努力，曙光就在前头。大家再加把劲，坚持就是胜利，团结就是胜利。当前，全州疫情转段还未结束，依然处在最吃劲的时候，全州卫生健康系统将深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，毫不松懈抓好新阶段疫情防控工作，落实落细国家“乙类乙管”总体方案和“保健康、防重症”各项措施，确保平稳转段和社会稳定，保护好人民群众的生命安全和身体健康。

二、补短板、强弱项，持续提升公共卫生服务能力。立足“建高地、培优质、固基层、强辐射”的总体思路，推动各级医疗服务能力巩固提升。一是全力做好2022年续建项目迪庆州卫生应急物资储备中心建设项目和维西县人民医院白济汛分院建设项目，计划完成投资6800万元。二是全力推进2023年新建迪庆州藏医院智慧医院信息化提升建设项目，该项目总投资1376万元，目前已开工建设，将于2023年完工并投入使用。三是全力推进胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和危重新生儿救治“五大中心”建设。持续巩固县级薄弱专科建设，在县级公立综合医院中，100%设立口腔科独立科室，95%设立康复科独立科室，60%设立精神科独立科室，60%设立眼科独立科室，40%设立老年病科独立科室。创建1个乡镇医养结合示范机构，打造1家医养结合优质服务单位。继续开展“优质服务基层行”活动、社区医院创建，实施“一中心一站”建设，巩固基层医疗卫生服务能力。四是持续巩固好州人民医院“三甲医院”创建成果，做优做强“三甲医院”，发挥好龙头作用；州藏医院巩固好“二级甲等医院”，积极申报创建“三级民族医院”建设；各县（市）级医院全力提升巩固“二级甲等医院”提质达标；各乡镇卫生院按照国家、省创建标准化乡镇卫生院要求，基本实现标准化建设；各村卫生室按照“标准村卫生室”建设标准，持续巩固提升，努力为各族群众提供便捷、优质医疗服务。五是全力推进医疗卫生领域重点工作，确保关键指标得以提高或控制。孕产妇死亡率控制在40/10万以内，婴儿死亡率控制在8‰以内，5岁以下儿童死亡率控制在10‰以内，产妇系统管理率≥85%，3岁以下儿童系统管理率≥85%，人均预期寿命在2021年70.84岁基础上有所提高。基本实现城区居民15分钟内能够到达最近的医疗服务点，农村群众30分钟内能够到达最近的医疗服务点。县域内就诊率达到70%以上。

三、抓创新、彰特色，推动中藏医药事业和产业提质增效。一是以州藏医院为龙头，全面推进全州中藏医药事业发展，持续巩固提升32个中藏医馆建设和服务。二是持续加大藏药制剂研发和生产，在已研制生产142个院内藏药制剂基础上，继续加大研发力度，争取获得藏药院内制剂批准文号和纳入云南省基本医疗保险报销目录。三是持续推进各级中藏医药服务能力建设，大力推广使用中藏医药适宜技术。力争100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能提供8项以上的中藏医药服务；100%的社区卫生服务站和90%的村卫生室中能提供5项以上的中藏医药服务，让中藏医药事业得到全面发展，各族群众看病就医有更多选择途径，共享改革发展成果。

四、强保障、惠民生，全面推进健康迪庆行动。深入学习贯彻习近平总书记关于“构建起强大的公共卫生体系”的重要指示批示精神，紧扣减轻群众就医负担，深化医疗、医保、医药联动改革。一是实施好《健康迪庆行动（2020—2030年）》，积极开展健康知识普及、合理膳食、全民健身等16个专项行动，深入推进健康促进县（区）示范创建活动，全州居民健康素养水平和居民人均期望寿命持续提高。二是健全完善疾病防控和应急管理。全州以乡镇为单位，持续巩固免疫规划成果，力争基础免疫接种报告率达90%以上，高血压、糖尿病管理率分别达90%、91%以上，严重精神障碍患者管理率达90%以上，艾滋病感染者发现率、治疗率、治疗成功率持续保持在90%以上。三是巩固提升爱国卫生“7个专项行动”和创卫成果，做好迎接国家技术评估准备，以健康细胞建设为抓手，推进健康县城、国家卫生县城（城市）建设，提升全民健康水平。

五、强措施、抓落实，加快养老和育幼体系建设。以“一老一小”为重点完善人口服务体系，实施生育支持工程，加快发展养老事业和养老产业，积极应对人口老龄化。一是健全养老服务体系。加快构建居家社区养老服务模式，进一步规范发展机构养老，建立基本养老服务清单制度，完善多层次养老保障体系，提高老年人健康服务和管理水平。二是健全育幼服务体系。健全“三孩”政策相关配套服务措施，推动普惠托育服务体系发展，支持婴幼儿照护服务机构建设，降低生育、养育成本。

六、抓巩固、促提升，保障健康扶贫与乡村振兴有效衔接。一是加强对已脱贫群众的健康保障。严格落实“四个不摘”要求，保持健康扶贫政策稳定，加强农村低收入人口健康帮扶措施。做实因病返贫致贫人群的精准帮扶，牢牢守住不发生规模性因病致贫返贫底线。将农村贫困人口大病专项救治模式，推广为县域医疗机构针对农村36种大病患者住院治疗的规范措施。二是强化健康扶贫动态监测预警。继续落实好健康扶贫动态监测预警机制，重点对边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户健康情况开展监测，按要求及时跟进医疗救治。三是巩固提升基层健康保障能力。做实县乡村三级医疗卫生机构动态达标，乡村医疗卫生机构和人员“空白点”保持动态清零。持续开展三级医院对口帮扶和二级医院对口支援，提升县乡两级医院管理水平和医疗服务能力，优化基层医疗卫生人才队伍，稳步提升农村地区卫生健康服务水平。

奋楫扬帆正当时，乘风破浪谱新篇。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。站在新的历史起点上，全州卫生健康系统将紧紧围绕省委、省政府提出的“3815”战略发展目标，紧扣全州两会确定的工作任务，拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态，全面激发干事创业的智慧和力量，不断提升医疗卫生服务水平，最大限度保护人民生命安全和身体健康，为全面建设团结富裕文明和谐美丽平安的社会主义现代化新迪庆，努力成为民族团结进步示范区的标杆、世界的“香格里拉”贡献力量。

（迪庆州卫生健康委 供稿）