德钦县努力推进和谐平安建设

　　工作组深入基层1200多人次，组织群众集中进行十七大精神和民族宗教政策、宣讲3000多人次，群众受教育达4万多人,僧侣受教育1000余人，宣传覆盖面达95%……一组数据，生动地显示了今年德钦县在改进群众工作、维护社会稳定方面取得的成绩。

　　结合县情，2002年以来，德钦县以实现社会长治久安为出发点，创新工作方式，充分整合各种行政资源，积极探索新形势下做好群众工作的新方法、新途径，构筑了一张保稳定、促和谐的安全网，有力地推进了全县的和谐平安建设。

　　在推进和谐平安建设中，德钦县始终把加强思想政治工作作为群众工作的基础抓紧抓实，不断研究探索思想政治工作的新方法，不间断地开展政策和法律法规宣传教育，思想教育结合德钦多宗教、多民族等实际，采取群众易于接受的方式，增强了教育的实效性。在“千名干部入户促小康”活动和寺庙法制宣传教育活动中，突出“四个鲜明对比”，通过群众和僧尼回顾历史，以生动的事例对比和宣传引导，用党的惠民政策、宗教政策、统战政策打牢了全县干部群众安定团结的思想基础。

　　在推进和谐平安建设中，德钦县注重调动和发挥社会各方面的力量，编织了一张严密的防控网络。一方面，德钦县整合行政管理资源，进一步完善了纪委、组织、宣传、政法等部门以及工青妇等群团组织参加的群众工作联席会议制度，落实党政领导是维护稳定第一责任人职责，从县委、县政府主要负责人开始，分总责任人、责任人、具体责任人、责任牵头单位、责任共同单位、具体工作任务六个环节，层层分工，责任到人，每年都要与全县82家单位及各乡镇党委签订保稳定创建平安责任书，并将责任制逐级延伸到村民小组和农户，建立起纵向到底、横向到边的矛盾纠纷防控网络。另一方面，德钦县进一步夯实基层工作的组织基础，激发基层活力，建立了基层五级矛盾纠纷调解网络，从乡到村设立调解委员会，每个村下设片区并设立调解小组，调解小组中每10户人家又设立一名调解员。目前，全县六乡两镇共设立调解委员会50个，调解人员达1336人，全县平均每1200人就有一个调解委员会，每45人中就有一名调解员。同时，德钦还在全县建立了治保组织53个，人员达582人。在财力十分紧张的情况下，德钦县挤出资金给予调解员一定的补助，调动了各级调解员的积极性。

　　在推进和谐平安建设中，德钦县还注意疏导群众情绪，始终用科学发展观的思维谋划决策，做到在情感上理解和体谅人民群众，在行动上为人民群众谋福祉，较好地改善了党群干群关系。在新农村建设中，充分尊重广大农民群众的主体地位，围绕农民增收全面加强农村生产力建设；在深化改革过程中，坚持把改革的力度、发展的速度、社会可承受的程度结合起来，充分照顾弱势群体的利益，稳步推进新农合、集体林权制度试点、农村流通体制等改革。保证广大人民群众共享改革发展成果；在解决民生问题中，针对农村存在的看电视难、学科技难、读书难等问题，认真实施解五难工程，认真抓好州委、州政府出台一系列惠民工程，力所能及地解决了群众的急难问题；在资源开发过程中，始终坚持科学民主决策，建立生态补偿标准，统筹兼顾处理企业、政府和群众的利益关系；在建立群众合理诉求表达机制上，不断完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中明智，切实珍惜民力的决策机制，对重大事项广泛征求社会各方面的意见，充分进行协商，实行公示、听证等制度，深入听取群众意见，实行县委书记、县长每月两天的接访活动，保障了广大群众话有说处，怨有诉处、难有解处、事有办处。（记者 普自林）