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年末岁初,人们总习惯回首往事,展望未来。温故才能知新,推陈才能出新,创新才会进步。 2008年,对于中华民族来讲,是极其不平凡、极其不寻常的一年,从一定程度上讲,2008年是对我们共产党和人民政府执政能力、为民服务能力的一次严峻考验,迪庆也不例外。回顾迪庆州政府一年来的工作,有以下几个方面的亮点。 一、统筹兼顾,全面发展。统筹的范围很广(区域、城乡、经济社会等),2008年迪庆州人民政府高度重视统筹区域发展工作,取得了很好的成绩。众所周知,我州过去、现在、乃至今后一段时期仍然是典型的投资拉动型经济,这一经济发展格局使得重大重点项目建设对地方经济发展的不可替代作用显而易见,重大重点项目的实施与否,直接影响到一个地方的GDP、固定资产投资、财税收入、农民人均纯收入等主要指标。2008年在重大重点工程的摆布上,我州做到了统盘考虑,全面安排,在非常艰难的一年里,三县一区圆满完成了经济社会发展主要指标,有的县甚至实现了有保有压;如果没有统筹摆布重大重点项目,而过于集中在某一区域、某一行业,缺乏全面的投资拉动,这样大好局面不会形成,主要目标任务也不可能全面完成。 二、大胆创新,攻坚克难。2008年全州经济社会发展主要指标仍然实现快速增长,在全省名列前茅。尽管我州经济总量低,但这样的快速增长是在“十五”、“十一五”前几年持续、高速增长的基础上实现的,加上2008年又是特殊年份,这样的成绩来之不易。 多难兴邦,知难而进。几年来,迪庆干部群众共同关注的优势资源开发过程中,州人民政府在当地政府、企业(开发商)、群众三者利益关系的处理上,做了大胆的尝试,并取得一定的成效。比如合作方式、合作模式的创新,在共同协商、互利互惠、共同发展的基础上,政企共同开发小中甸水利枢纽工程,政企共同建设基础设施(羊拉、香木、洛吉等公路),从而达到增加投资、拉动增长、改善条件、促进发展、构建和谐的目的。还有分析研究旅游体制改革,转变经营方式和发展方式,按照核心景区“政府主导”的原则,与省旅游产业集团公司合作开发梅里雪山国家公园、收回虎跳峡景区经营权;诸如矿产、水电本土优势资源的开发向有实力、负责任、讲诚信的优势企业集中等,真正实现资源优势向经济优势的转变。 三、抢抓机遇,真抓实干。每年的政府工作,都是通过党委全会审定、人大批准、政协协商后,最终要在各级党委的领导下,在各级人大、政协的监督协商下,变成全州各级政府、各部门和全州各族干部群众的自觉行动。2008年,州人民政府狠抓作风建设,牢固树立抢抓机遇意识,实现转变职能、求真务实的目的。在抓落实工作上,从组织领导(成立落实办,由州长直接主管,余文元巡视员协管,抽调工作人员)到签订目标责任(3县1区、54个州级部门,几乎涵盖州政府所有组成和直属部门);从跟踪督促到明确相关责任,初步形成了层层高度重视,级级认真对待,人人奋勇争先的喜人局面,从而实现了减化办事程序,提高服务质量,促进良性互动;2008年州政府超前谋划、不失时机地组织人员两次赴京、赴省,分别向国务院及有关部委、向省政府和有关厅局汇报工作,争取全方位的理解和支持,州政府领导亲自带头,深入分析、殚精竭虑,事无巨细,确保项目落地、资金落地、工作落地,以取信于民。可以说,2008年迪庆感受到了落实的力量、落实的效益。 (本报通讯员) |




