在春天里扬帆远航

——访全国人大代表、州委副书记、州长陈建国

　　三月的迪庆高原，冰雪消融，万物复苏。全国两会刚刚在首都北京胜利闭幕，日前，本网记者采访了赴京参加全国两会归来的全国人大代表、州委副书记、州长陈建国。

　　陈建国州长在接受记者采访时动情地说：“总理所作的政府工作报告句句洋溢着真情、闪烁着理性、传递着力量，代表了亿万人民的心声。报告紧紧围绕‘保增长、保民生、保稳定’的主题，深刻分析了形势，明确提出了目标，全面部署了任务，体现了迎接挑战、战胜困难的坚强决心，体现了科学发展、和谐稳定的时代要求，体现了以人为本、民生优先的政策导向，是一个提振信心、催人奋进的报告。听过之后，我对全州经济社会的持续健康快速发展更有信心了。”

　　陈建国州长告诉记者，听了温总理所作的报告后，启发很多，收获也很大，其中有三点让人感受最深。一是内容最实。报告对今年政府工作的目标任务和措施都说得非常具体，非常实在，也很全面，可以说报告的内容每句话都含金量十足，具有很强的可操作性；二是措施力度最大。国家在宏观调控、投资、民生等方面采取的措施都非常强劲有力。比如今年全国共安排中央财政赤字7500亿元，地方发行2000亿元债券，是历史上最高的，新增的信贷资金发放也将达到前所未有的5万亿，以强有力的措施来确保经济增长；三是惠民政策最多，对民生的扶持力度也是历年来最大的。报告中今年加大投资、保增长措施都是惠民优先，各项工作都始终把惠民作为出发点和落脚点，把就学、就医、就业和保障“三农”等事关老百姓切身利益的问题放在首位，让广大老百姓更多地得到实惠。

　　“今年的政府工作报告是在全球金融危机的影响下所做的，因此报告始终把应对金融危机、确保经济平稳持续发展作为头等大事。报告提出了扩内需、保增长；调结构、上水平；抓改革、增活力；保民生、促和谐四个中心任务，我们要按照报告的要求，结合迪庆实际狠抓贯彻落实。”陈建国州长如是说。

　　陈建国指出，当前我们一要抓机遇，度难关。要紧紧抓住目前国家实施较积极的财政政策和适当宽松的货币政策，抓住扩大内需、加大投资规模等宏观政策的有利机遇，化危为机，化解金融危机等不利因素给我们发展带来的困难和影响，以必胜的信心战胜目前发展所面临的问题；二要增投资上项目。今年全国的GDP目标增幅确定为8%左右，云南省为9%左右，而我州要以必胜的信心确立更高的各项经济增长目标。要实现更好更快的发展目标，我们就要把经济增长的基本立足点放在增投资、上项目、强基础、壮产业上，千方百计地争取国家支持，千方百计地争取信贷支持，想方设法做好招商引资工作，同时还要积极争取社会各界支持，确保项目投资到位。

　　陈建国说，今年全州要启动和续建一大批重要的基础设施、基础产业和民生工程项目，初步确定了19个重大建设项目和40个重要建设项目，其中包括铁路、公路、水利、机场、市政、新农村等。按照建设“一条铁路（丽香铁路），两个机场（香格里拉机场、德钦境内的小型机场），三道主干（国道214线香格里拉至德钦、香格里拉至维西、德钦至维西的公路改造），四外通道（西藏、四川、怒江、丽江毗邻地区）和五千公里通村公路”的交通网络建设目标，着力推进全州的交通基础设施建设；水利方面，加紧犁地坪、小中甸、金姆芦三大水库建设和五小水利、60条骨干沟渠建设；同时，加快全州的市政工程、村村通、两网改造等基础设施建设步伐。

　　谈到“壮产业”时，陈建国说，我们要进一步提升经济实力，抓好旅游、生物、水电、矿产四大支柱产业建设，并以旅游业为龙头带动相关产业链的发展。在旅游方面，要做实香格里拉品牌，依靠自然、人文两大资源，发展观光型、休闲型、度假型旅游，做到旅游与文化、硬件与软件、旅游与农业、保护与开发四个结合，建设与完善普达措、梅里雪山、塔城滇金丝猴、虎跳峡、巴拉格宗大峡谷五大国家公园，构建吃、住、行、游、购、娱六大要素完备的旅游市场，把迪庆旅游业建设成管理规范、特色鲜明、内容丰富、美誉度高、吸引力强、名副其实的香格里拉旅游胜地；生物方面，要继续抓好一酒（葡萄酒）、两油（核桃油、菜籽油）、三品（畜产品、松茸、药品）；水电方面，要突出开发“两江”、“八河”，并抓好两网建设，形成水电外送的大通道。谈到矿产业发展时，陈建国说，虽然今年面临着原矿需求市场萎缩，价格下降等不利因素，但我们也要趋利避害，加大资源整合力度，加快香格里拉经济开发区、维西新型工业园区两大园区建设和铜、铁、铅三大矿业基地建设，科学、合理、有序地推进全州矿业开发，力争“毛矿不出州，小矿不开采”。

　　越是困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定。谈到重民生、促和谐时，陈建国语重心长地说：“在温总理的报告中讲得最多的是民生问题，我们也一定要把各项民生工程一一落到实处，围绕着就学、就医、就业、住房、社保、三农、扶贫等一些关乎老百姓切身利益的问题，为群众办实事，办好事，让广大老百姓得到更多的实惠，让改革开放的发展成果惠及更多的群众。”

　　陈建国说，今年，我州将进一步加大高原农牧民子女学生生活补助的力度和范围，让山区农村适龄儿童都有学上，上好学；继续加大州县乡三级医疗机构的投入，落实好新农村合作医疗政策，进一步提高标准，让广大老百姓看病不难，就医方便；进一步提高低保标准、扩大低保的覆盖面，让城乡的困难群众都享受上低保；进一步加大城市廉租房的建设力度，加大高原游牧民定居工程、农村安居工程、危房改造工程等投入力度；始终把“三农”放在重中之重，继续加大新农村整村推进、中低产田改造力度，把扶贫工程与农业、农村开发与发展紧密结合起来，使三农工作迈上一个新台阶。

　　陈建国指出，今年是我州实施“十一五”规划的关键之年，也是迪庆经济保持持续健康快速发展较为困难的一年，改革发展与稳定的任务十分繁重。迪庆仍处于重要战略机遇期，挑战与机遇并存，困难与希望同在，我们要实现保增长、保民生、保稳定的要求，必须在调结构、上水平、增活力上下功夫。因此，全州上下一定要扎实地把两会精神学习好、贯彻好、落实好，使各项措施件件有着落，各项工作事事有成果，以优异的成绩来迎接新中国六十华诞 。（记者　石显尧）