10政策力挺云南餐饮业 下月起取消多项餐饮收费

我省促进餐饮业发展意见昨出台 餐饮业与工业用水用电用气同价

记者 黄雪飞 摄

我省下月起将减免多项餐饮业的收费；市政、交警部门要帮助餐饮场所缓解停车难问题；银行要争取降低餐饮业银行卡消费的手续费标准；餐馆录用农民工，可扣减一定税费……昨日，省政府正式下发我省促进餐饮业发展的意见，这份《意见》中密集出台了10项具体扶持云南餐饮业发展的政策、措施。

云南餐饮与美食行业协会常务副会长兼秘书长杨艾军认为，此次出台的相关规定将从根本上促进云南餐饮业的发展，对餐饮企业降低成本、获得更好的经营环境有直接帮助；将为消费者带来多方面的益处——可以吃到价格更实惠的菜品、享受到更好的就餐环境及服务、就餐停车更方便……

政策1

餐饮业与工业用水电气同价

从今年7月1日起，我省将全面实行餐饮业水电气与工业企业同价政策，这意味着省内餐馆可大大降低成本。

政策解读：据杨艾军介绍，餐饮企业目前用水比工业用水每吨高2.51元，用煤气每立方米高0.95元，用电每度高约0.2元，一个中型餐馆如果水、电、气能与工业用同价，每年可减少成本几十万元。因此，餐饮业与工业用水用电用气同价，是对我省餐饮业最实在的扶持措施之一，这样的措施密集出台滇菜腾飞指日可待。

政策2

下月起取消多项收费

为规范和减免餐饮业行政收费，从今年6月1日起，我省将取消向餐饮单位收取的企业旅游促销费，适当减免餐饮从业人员的卫生知识培训费，餐饮从业人员的卫生健康证可在省内跨州市使用，对已取得餐饮行业卫生培训合格证且连续在餐饮行业工作的人员不再收取卫生知识培训费。进一步规范收费项目和收费标准，禁止向经营者巧立名目乱收费、乱摊派、乱罚款，避免多头检查、重复检查，坚决制止以收费为目的的乱评比、乱授牌行为。

政策解读：省商务厅的调查显示，我省的餐饮企业99%以上属于非公企业，餐饮业的整体发展水平与全国发达省区有较大差距，因此我省的餐饮业发展需要得到各级政府和部门的大力支持。

政策3

餐馆打广告更方便

我省将简化餐饮企业灯饰、广告审批手续。合理放宽对美食街（城）、省级50强餐饮企业灯饰、广告设置规定。美食街（城）和重点灯饰工程规划区内餐饮企业的灯饰、广告以及纳入城市夜景规划的重点灯饰项目，按照有关规定享受用电优惠政策。交管、城管部门要借鉴省外经验，给予餐饮企业可在十字路口、红绿灯下设置指示牌等优惠政策。

政策解读：酒香也怕巷子深。在近日召开的加快推进云南餐饮业发展专题会议上，我省相关部门已明确提出，将整合媒体资源，全力推动云南餐饮业“走出去”。

政策4

帮助食客解决停车难

为餐饮企业运输和消费者停车提供便利，被我省明确提出。餐饮企业用于配送、送货的汽车，交管部门要采取分时段、分区域、分车种的办法，尽可能给予通行便利。在确保交通顺畅的前提下，市政、交警部门要积极推进车辆停放场所的设置和管理工作，帮助宾馆、饭店、酒楼等餐饮场所缓解停车难问题，方便消费者停车。

政策解读：时下，机动车已进入我省千家万户，方便消费者停车，实际就是为餐馆生意火爆提供了重要保障，也是政府从细微之处扶持企业的具体举措。

政策5

鼓励餐馆培训人才

我省还将鼓励和支持餐饮企业为农民工、大中专毕业生及其他社会青年提供技能培训。利用青年创业就业见习基地平台，每年提供1500至2000个见习岗位，从而为餐饮企业选人用人和个人创业搭建平台。

政策解读：据不完全统计，我省有22.3万家餐饮企业，共吸纳了300多万人就业，其中90%为农民工。为此，振兴云南餐饮企业，也是解决我省农民工、大中专毕生业培训、就业问题的有效举措。

政策6

2000万打造名店名菜

从今年至2012年每年将从省内贸发展专项资金中安排2000万元支持餐饮业发展，主要用于培育餐饮龙头企业，建设星级美食名店，打造美食名城、名县、名镇、名街，研发特色菜品，支持餐饮企业开拓国内外市场，实施滇菜品牌工程，建设餐饮连锁和配送中心，以及其他促进餐饮业发展的事项。

政策解读：要加快我省餐饮业和滇菜发展，必须坚持不懈地实施品牌战略。为此，除资金扶持外，省政府还计划每年以适当方式，对名师、名厨、名店给予表彰奖励。

政策7

刷卡手续费将降至1%

我省已提出，人民银行要积极研究在餐饮行业实行优惠银行卡手续费率的办法，争取餐饮业银行卡消费的手续费标准从目前普遍实行的2%左右降至1%，以方便和促进消费者使用银行卡消费。各商业银行要加大对餐饮企业的扶持力度，对企业改造经营设施、开设网点、购买生产设备、投建配送中心等所需资金和流动资金贷款，应以多种方式向餐饮企业提供低息、贴息及差额补贷等融资、贷款服务。

政策解读：降低银行卡消费手续费标准，将加快餐饮业刷卡消费的推广步伐，给消费者带来方便。

政策8

打造滇菜非物质文化遗产

为推进经典滇菜非物质文化遗产保护工作，我省将鼓励餐饮企业和行业协会就经典云南地方代表菜品制作工艺等进行非物质文化遗产的申报，并对进入国家级非物质文化遗产名录的申报单位和传承人给予奖励，对经典菜品名称进行集体商标注册，积极争取原产地保护。

政策解读：一些滇菜历史悠久，保护好它们，就可让其为云南餐饮业打名头作贡献。

政策9

聘农民工可抵税费4800元

对餐饮企业和餐饮企业录用就业人员实行相关税费优惠。从2009年至2013年，餐饮企业新录用持《云南省农民工服务手册》的农民工及持《再就业优惠证》的再就业人员，且签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按照实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠，定额标准为每人每年4800元。

政策10

为餐饮企业提供用地保障

餐饮业用地属经营性用地，应纳入政府储备，土地出让金可在两年内分期缴纳，作为用地前置条件之一向社会公布。合理配置土地资源，各类餐饮业项目建设在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下，可在农用地转用指标上给予倾斜。鼓励餐饮业盘活利用已有的存量土地，集约高效利用土地资源。

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实施“名菜”工程滇菜菜品制作将有技术标准

昨日公布的省政府关于促进餐饮业发展的意见透露：我省将实施滇菜“名菜”工程，以充分发挥我省蔬菜种类繁多、野生食用菌丰富、民族特色风味多样的优势，积极挖掘和整理云南民族餐饮文化和地方餐饮特色文化。通过深度挖掘、精细整理，我省拟开发研制适应高中低端消费需求的滇菜核心菜品30个、菜谱20套。

据悉，除打造名滇菜外，我还会实施滇菜“名企、名店”工程。通过政府引导、培育和企业兼并、重组等市场手段做大做强滇菜企业，逐步形成若干各具特色的滇菜骨干企业。积极引导餐饮企业自觉树立品牌意识，注重文化和品牌塑造，努力构建以文化为支撑的企业管理和运作模式，争取成为“老字号”、“百年店”。以滇菜名企为依托，打造滇菜示范店、形象店、旗舰店，以名店显名企，以名企扬滇菜；实施滇菜“名厨、名师”工程。通过技能比赛、资格认定等方式和手段，不断推出一批滇菜烹饪大师、名师。

值得关注的是，我省已着手组织滇菜研究和技术标准制定。以餐饮与美食行业协会、大型餐饮企业、高校和科研机构为依托，加强对滇菜的研究和开发。有组织地对滇菜加工各环节的技术标准和规程开展研究，尽快制订《滇菜菜品制作技术规程》等行业地方标准，加快滇菜的标准化进程。鼓励各州市制定地方民族风味食品技术标准。引导经典滇菜、经典民族风味小吃实行配方化、工厂化加工，批量化生产。通过实施上述工程，加快滇菜“走出去”的步伐。（春城晚报）