德钦：“四个注重”促跨越发展

　　近年来，德钦县立足藏区实际，将创先争优活动与项目建设、民生改善、集中办学、生态移民、基层党建等工作有机结合起来，广泛深入开展了“云岭先锋”工程、科学发展观教育、“三建三带三创”，积极引导广大党员干部把心思凝聚到干事创业、促进发展上，把精力用在改善民生和服务群众上。

　　注重在加快发展中创先争优，立足德钦长远发展和当前发展，把贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会和省委藏区工作会议精神贯穿到深化县情认识和科学谋划“十二五”规划编制中，用“四为之路三县建设”凝聚共识，鼓舞斗志，全县确定了 223个“十二五”经济社会发展重点建设项目，形成了以总体规划为龙头、重点专项规划为支撑、乡镇部门规划为基础的规划体系。强化年度经济社会目标责任考核，全面实行部门工作重心向基层基础倾斜，向群众关心的住房难、看病难、读大学难、增收难等问题倾斜，向服务项目建设、支持重点项目建设倾斜，向狠抓工作落实、建设效能机关倾斜为主的“四个倾斜”工作法。香德、德维（塔）二级油路、县城整治拓展建设、梅里雪山国家公园建设等一批关系德钦长远发展的基础设施加紧实施，以“人下山、树上山”为主的生态移民集中连片开发项目顺利推进，以“州办高中、县办初中、跨乡镇办小学”为主的集中办学工程进展顺利，奔羊小学和德钦一中于2011年9月实现集中办学，拖霞小学正开展前期工作，梅里小学已开工。全县7171名学生享受了高原农牧民子女学生生活补助，19725人享受农村低保政策，2882人享受了城镇低保政策，新型农村社会养老保险参保率达到88%，新农合参保率达98.59%，创建了120个农家卫生室，农民服务点42个，科技服务站42个，社会保障覆盖面进一步扩大。

　　注重在维护稳定中创先争优。针对维稳工作呈现的新动态、新特征、新压力，坚持把创先争优活动与千名干部进村入户促农村经济社会全面进步活动结合起来，与开展民族团结进步活动结合起来，与推进法制寺院、和谐寺院、平安寺院结合起来，妥善解决林权改革、征地拆迁、资源利益等领域的矛盾纠纷。今年以来，全县共集中举办基层政策宣讲会520场次，参会人数达36415人次，发放宣传资料8311份，走访农户1371户次，走访寺院和教堂（点）81座次，走访僧尼546人次，排查化解各种矛盾纠纷101起，签定和谐村组、和谐寺院、和谐家庭365天责任状1278份，群众对当前社会治安的满意率达到97%。

　　注重在保护生态中创先争优。围绕建设全国藏区生态经济示范县的目标，进一步优化产业布局，将产业推广目标逐级落实到村组和农户，大力发展葡萄、核桃、白芸豆和药材等特色产业。截至目前，全县规范种植葡萄面积达8824亩，涉及6个乡镇20个村委会，种植户辐射3228户，20000多人，平均亩产达到3600元，葡萄产业对种植区农户增收的贡献率达到了50%，核桃种植面积达10万亩。加强生态保护与建设，进一步巩固退耕还林、退牧还草成果，全县集体林权制度改革已全面完成，森林生态效益补偿金如数兑现，草原生态补偿项目正在稳步实施，群众从保护生态中得到了更多的实惠

　　注重在强基固本中创先争优。深化“三建三带三创”藏区基层党建工程，积极探索和实施“一户一党员”工程，全县42个村委会班子成员党员率达95.5%，村民小组组长中党员率达100%，农村“三带型”党员达到205名，困难党员下降到15%，党组织工作辐射面进一步向基层延伸。全县162名村“两委”班子中致富能手达到45名，85%以上的党员掌握了1至2门适用技术。按照“七有”目标，大力实施村民小组党支部活动场所和农村的党员现代远程教育全覆盖工程，先后投入1400多万元新建、改造和修缮村民小组活动场所。在此基础上，县委、县政府安排100万元资金加强社区活动场所建设，基层党组织阵地建设和社会服务功能得到进一步加强和延伸。（通讯员　余卫红）