树立低碳生活理念 共建绿色生态家园

——访州环保局局长松建生

“朋友，今天你低碳了吗？”这是近年来，网上出现的与低碳生活有关的族群招呼语。那么你知道什么是低碳，生活中怎样才能做到低碳呢？带着疑问记者采访了州环保局局长松建生。

“所谓的低碳生活，就是减低二氧化碳的排放，低能量、低消耗、低开支的生活方式。我们日常生活的每个细节，包括走路还是开车？爬楼梯还是坐电梯？都与低碳生活密切相关。”松建生说。

“作为政府环境保护的职能部门，近年来，州环保局始终坚持把环境保护宣传教育放在突出位置，每年都组织全州环保系统围绕绿色消费、节能减排、禁白、绿色办公等主题，利用电视、广播、报纸等媒体，进行广泛、深入、持久地宣传，大力普及环境保护法律法规知识，引导群众积极参与保护环境。结合每年世界环境日的国际主题和中国主题，通过设立环保宣传咨询处、挂大幅标语、流动宣传车，向广大市民发放宣传册、购物袋，举办环保宣传文艺晚会及环保进社区、进学校、进景区等活动，提高群众的环境意识、绿色消费意识和生态保护意识，为建设环境友好型社会营造良好舆论氛围。”松建生说。

谈到我州最成功的低碳例子时，松建生介绍了我州开展“禁白”的历程。1999年我州开始以香格里拉县为试点，由香格里拉县环保局具体负责香格里拉的“禁白”工作。“禁白”的第一件事情就是动员全县社会各界捡拾丢弃的塑料袋。同时，出资6000元订购了10000个环保袋，到各大农贸市场、大型超市等进行无偿发放。2004年，草拟了《迪庆藏族自治州一次性塑料袋污染环境防治管理条例》，尝试将“禁白”工作纳入法治管理，全州无论城市还是乡镇都禁止使用塑料袋。如今，迪庆居民们出门购物自备布袋、提箩筐已成为习惯。

同时，我州环保部门以开展重点项目和专项环境执法整治，规范排污收费秩序为突破口，采取结构减排、工程减排和管理减排等措施推进污染物总量控制与减排工作。“十一五”期间，我州化学需氧量、氨氮、二氧化硫排放量、工业废水排放总量、烟尘排放量等主要指标均控制在省政府下达的指标内。2012年，全州化学需氧量和氨氮排放量控制在0.5646万吨、0.0324万吨以内；二氧化硫和氮氧化物排放总量控制在0.0762万吨，0.9142万吨以内。近3年来共检查企业177家，立案7件，共处罚金累计80万元，有效维护了群众的环境权益。

在低碳生活、低碳经济、低碳消费等低碳时代到来时，环保部门要怎样发挥自身的职能作用？ 

松建生说：“《迪庆藏族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确指出，要实现跨越发展和长治久安必须坚持保护生态。着力在增强可持续发展能力上取得突破。正确处理保护与开发的关系，坚持高起点、高标准、高技术，合理开发和高效利用资源。建立完善的生态补偿机制，抓好重点生态保护与建设工程，扎实推进节能减排和污染防治，实现经济发展和生态保护的和谐共进。根据规划，‘十二五’期间，我州环境保护工作将着力解决经济发展和环境保护矛盾，在制定产业规划、落实产业政策、建设产业项目中，严格执行国家环保标准和建设项目环境影响评价制度，强化节能减排目标责任制，大力发展低碳经济，加快环境绿化，努力增加碳汇能力。积极探索发展循环经济的有效模式，以建设‘绿色园区’为目标，制定生态工业规划和生态工业园区建设规划，通过采用清洁生产技术，使单位产品能耗、物耗、水耗及污染排放量达到国家标准。引导有条件的大型企业引进关键衔接技术，提高废物的综合利用率，实现废弃物循环利用。”

在谈到今后一段时期环保工作时， 松建生认为，低碳社会的建设不是一朝一夕的事情，需要全社会每一个人的共同参与。环保部门将坚持运用法律、经济、行政、舆论手段，遏制污染破坏环境的利益驱动行为，创造良好的守法环境，促进企业建立环境行为的自我约束机制。引导和激励企业走经济效益和环境效益“双赢”的道路，促进产业结构调整，促进经济社会全面、协调、可持续发展。严抓排污单位达标排放，加强对排污单位的日常监管，对重点排污单位实行重点监控，对排污量较大的采选、冶炼、水泥等企业实行定期和不定期现场检查，督促其达标排放。将结合“七彩云南香格里拉保护行动”和“6·5世界环保日”，围绕建设美丽迪庆，开展“低碳知识竞赛”、“低碳生活进社区”、“低碳生活进家庭”、“低碳办公”等宣传活动，将低碳理念植入公众心中。

“节能就是最大的减碳，减碳是每个人的责任，是一种生活态度。我们的衣、食、住、用、行都体现每个人的‘碳足迹’。 少买不必要的衣服、多吃素、住小户型房子、节电、节水、少开车、选小排量车就是低碳生活。” 松建生说：“低碳已成为社会发展的必然趋势，低碳生活应该成为一种态度、一种责任，每个人都应该主动践行低碳生活。”（余丽芹）