基层党建“四抓”出成效

香格里拉网讯 （通讯员 农布扎西） 迪庆州紧紧围绕建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区这一“目标”和突出反对分裂、维护稳定、促进发展这一“主题”，按照试点先行、典型引路、分类指导、总结推广的党建工作思路，找准党的基层组织建设的切入点和突破口，采取“四抓”措施，统筹抓好各领域基层党建工作。

围绕中心抓重点。围绕藏区党建中心任务，把基层党组织和广大党员核心作用的发挥聚焦到推动发展、维护稳定上，把带头和带领群众发展致富作为基层党组织战斗力的重要内容，把维护社会稳定作为广大党员发挥先锋模范作用的重要任务，进一步明确任务，强化职责，细化基层党组织和党员在维稳重点时期的任务，把基层党组织和党员的力量凝聚到实现州委的中心任务上来。围绕村“两委”换届这一农村基层党建的中心工作，全面完成村“两委”换届选举任务，产生新一届村（社区）党总支书记180名（其中妇女35名），副书记116名（其中妇女33名，大学生村官37名），委员1162名（其中妇女192名，大学生村官47名）。产生新一届村（居）民委员会主任180名（其中妇女7名），副主任233名（其中妇女12名），委员636名（其中妇女217名，大学生村官9名），村“两委”班子的年龄结构、民族结构、文化结构得到明显优化，营造了风清气正的换届环境。

夯实基础抓保障。突出党的先进性和纯洁性建设，着力强化基层干部队伍思想政治教育，将党的先进性和纯洁性、群众路线和群众工作、民族和宗教政策等纳入干部培训内容。依托媒体资源，远程教育上电视、上互联网、上手机工作全面推开，农村信息服务中心建设有序开展。突出规范基层党组织工作，全面加强基层制度建设，建立健全村干部和驻村干部队伍管理办法，统一规范全州基层党组织工作手册、村党组织常务书记工作手册、“两新”组织工作手册等9项基本台账，基层组织建设进一步规范化、制度化。突出党员“三带”能力提升，深化党员致富工程，全面壮大农村集体经济，认真做好党员发展工作，保证党员质量。规范“党旗飘飘”工程，丰富内涵和载体。突出加强基层队伍力量，从各级机关选派144名干部担任村（社区）常务书记，选派率达75%。

突破难点抓创新。始终坚持藏区基层党建工作与经济社会发展要求相适应。按照试点先行、典型引路、分类指导、总结推广的思路，着力破解基层党建工作难题，在各县试点探索基层党组织考核监督激励机制、基层党组织应急预案处理机制和城乡党组织结对共建机制，通过试点探索再适时推广。加大“两新”组织党建工作力度，出台“两新”基层组织党建工作指导意见，进一步理顺“两新”组织工作机构，积极探索在“两新”组织中选派常务书记工作，加强“两新”组织党员队伍管理和党员发展工作。

全面统筹抓推进。坚持把落实晋位升级作为推进基层党组织建设的重要抓手，统筹安排，强化督查，合力推进基层党组织晋位升级，探索建立健全长效机制。坚持把落实党建工作责任制作为推动基层党建的有力措施，制定下发了《迪庆州党的基层组织建设工作目标量化考核办法》和《迪庆州2013年度党（工）委抓党建工作考核指标量化表》，首次与各县委组织部、州属党（工）委、开发区党委签订了党的基层组织建设工作目标管理责任书，落实书记抓、抓书记的工作措施。开展2012年度县委书记、州直党（工）委书记抓基层党建工作述职点评工作，进一步明晰各县、州直党（工）委抓党建的方向和目标。坚持把干部联系群众工作纳入组织工作的重要内容，认真学习插甸经验，深化“四群”教育和“千促”活动，提升干部联系群众、服务基层工作水平。